发展产业离不开“水”这个重要环节,在打造全域特色产业发展中,如何把好“水”这个关键,为农村产业发展提供有力支撑和保障,成为亟待解决的问题。
禄劝彝族苗族自治县境内的云龙水库为周边产业及经济社会发展提供源头活水
作者:母婕
“十四五”时期是全面推进农业农村现代化的关键五年,云南省委、省政府始终坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,推进农村全产业链融合发展,着力发掘乡土特色产业、壮大农产品加工业、发展乡村休闲旅游业、提升乡村新型服务业,打造“绿色食品牌”,因地制宜发展“一县一业”“一村一品”,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。
发展产业离不开“水”这个重要环节,如今,在打造全域特色产业发展中,如何把好“水”这个关键,为农村产业发展提供有力支撑和保障,成为亟待解决的问题。
把好供给关键。云南省的水资源与人口、耕地等经济发展要素极不匹配,占全省土地面积6%的坝区,集中了2/3的人口和1/3的耕地,但水资源量只有全省的5%。实现农村产业发展,首要就是解决供水问题,满足人口和作物的日常用水需求。2021年云南省提出关于加快兴水润滇工程建设的决定,决定中指出,要优化水资源配置格局,统筹坝区和山区、城市和农村,逐步建成丰枯调剂、联合调配的水资源配置和城乡供水安全保障体系。此外,因地制宜建设一批水利工程设施,例如,在干旱易发区、分水岭地区、高寒山区建设一批小型、微型水源工程;在光热条件充足的山区、半山区、干热河谷区实施一批小型提水工程;在地下水条件较好的地区,建设一批水源稳定可靠的抗旱应急备用井。
把好节水关键。长期以来,节水意识不强、用水粗放、浪费严重、水资源利用率低成为制约发展的重要因素,要把节水作为解决全省水资源短缺问题的根本性举措,强化水资源刚性约束,量水而行,规范和约束用水行为,坚决抑制不合理用水需求,推动用水方式由粗放向节约集约转变。结合高标准农田建设,分区规模化推进高效节水灌溉,加大田间节水设施建设力度。推广喷灌、微灌、低压管道输水灌溉、集雨补灌、水肥一体化等技术,健全完善量水测水设施,加强农业用水精细化管理,降低农业用水损失。逐步建立农业灌溉用水量控制、定额管理制度及精准补贴和节水奖励机制,加快发展节水农业,进一步提升粮食和重要农产品的供给保障能力。
把好减灾关键。云南由于特殊的地形环境和气候条件,水资源时空分布极不均匀,雨季降水量占全年总量的80%以上,干季降水量仅占全年总量的10%~20%,加之全省94%的国土面积为山区和高原,云南自古就是一个“无灾不成年”的省份,无雨就旱、有雨则涝,水旱灾害常常交替发生,久旱之后突然发生大洪水,旱涝急转、涝中有旱相互交替的情况较为突出,且灾害频率高、灾害强度大、持续时间长、受灾范围广、损失程度深,防汛抗旱救灾形势非常严峻。因此必须逐步构建现代防洪抗旱减灾体系,加大六大水系干流及支流、中小河流综合整治,积极推进山洪沟系统治理,对大中小型病险水库(水闸)实施除险加固,减少旱涝灾害带来的多方损失。
把好生态关键。目前云南省水生态环境脆弱,水环境承载能力低,水土流失面积超过国土面积的1/3;“九大高原湖泊”中异龙湖、杞麓湖、星云湖、滇池外海和草海常年处于中度、重度污染状态,近一半的湖泊达不到水环境功能要求。发展乡村产业,重中之重在于整治生态环境,要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理,努力建设河畅、水清、岸绿、景美的美丽河湖。此外,推进乡镇污水收集处理,采取多样形式,建设污水处理厂和配套管网等设施,提高乡镇污水处理水平。推进农村生活污水治理,以房前屋后河塘沟渠为重点,实施控源截污、清淤疏浚、生态修复等工程,逐步消除农村黑臭水体。坚持宜农则农、宜林则林、宜草则草、宜渔则渔,打造种养结合、生态循环、环境优美的田园生态系统,修复其自然生态系统和涵养水源、保持水土、净化水质、保护生物多样性等功能,促进农旅、村旅多元融合,丰富乡村旅游业态。
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