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【“彩云杯”网评大赛】漫评:互联网+放管服,云南差在哪里?
发布时间:2022年04月22日 18:09:00  来源: 云南网
 

  招商引资是各级政府优化产业结构、紧跟产业发展趋势、引领地方经济发展的核心工作之一。在“大招商”的环境下,今年以来,云南各地纷纷行动,重点出击,精准招商,一季度重点项目集中开工,态势喜人。

  但新征程上,与国务院和省政府深化“互联网+放管服”改革的工作要求仍有距离,同其他省市招商引资提出的“从取得土地使用权证到取得施工许可证只需60天”,投资商对比沿海发达地区行政审批效率的心理预期仍有差距,“保姆式”“精准化”“一对一”“代办+带办”服务没有完全到位;“民营企业和民营企业家是我们自己人”“法治是最好的营商环境”等服务意识仍需进一步加强。

不少地方对于“一企一策、一业一策、一园一策”要求的落地监督没有建立起完善的考核机制

  笔者认为原因有四:一是可操作的成熟的招商引资行政审批“绿色通道”尚未真正畅通;二是“数据跑路”尚未真正实现,目前各部门的法规政策和审批机制不尽相同,导致统一的行政审批平台难以实现“只跑一站,事情全办”;三是监督考核机制尚未到位,如地方相关单位对于涉土地问题不愿触碰、不想提及,“门好进”“脸好看”“事不办”,投资企业也因土地手续等问题无法解决,只能开工又停工,不少地方对于“一企一策、一业一策、一园一策”要求的落地监督没有建立起完善的考核机制;四是有些地方有些部门法治化营商环境建设方面还存在差距和问题,比如,对侵犯企业知识产权、破坏市场经济秩序、破坏生产经营等侵害市场主体合法权益的违法犯罪行为打击不够有力,损害企业合法权益,投资方与施工方的矛盾纠纷、项目地与毗邻居民的涉地纠纷不能被妥善化解。

  无数实践早已证明,哪里的营商环境好,资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。笔者建议从以下四个方面,进一步深化云南“互联网+放管服”改革,全力以赴营造一流的市场化法治化营商环境,推动云南营商环境更优、更好、更上一层楼。

行政审批流程进行再优化,避免揣着政策走程序

  统筹优化审批流程。旗帜鲜明抓好“软环境”建设,学习沿海和发达地区经验成果,统筹组织对各地各部门相关行政审批流程进行再优化,能平行展开的绝不线性展开,能容缺审批的尽量灵活处理,需要会议审批的加大会议频次,减少送审层级,避免揣着政策走程序。

绿色通道、数据跑路

  打造审批电子门户。如充分利用互联网科技,建设行政审批公众号和数据平台;以备案项目二维码作为项目“身份证”,各部门通过扫码受理审批申请,企业从微信公众号就能及时了解申请受理情况、资料缺失情况、审批计划安排、审结情况反馈。这一模式同样有利于留存审批工作电子痕迹,便于督查考核审批工作效率。

  深化审批全程服务。代办服务专班、项目负责人和窗口工作人员要进一步践行“耐心、细心、贴心、暖心”,强化服务理念、完善服务细节、提升服务质量,不断助力提升项目行政审批效率,真正促进项目快审批、快落地、快投产、快见效。

加强依法治省建设,营造良好法治环境,推进企业合规发展

  加强依法治省建设。招商引资法治先行,建议加大对涉企周围片区的普法宣传,建立健全公检法司与企业沟通机制,在产业园区设立“法务联络室”,打造法治服务全程跟进的营商环境;加强普法、执法力度,不让民营企业“抱着希望来、含着眼泪哭”。安商比招商更重要,要坚定执行“政府围着企业转,企业有事马上办”,切实解决企业发展遇到的痛点、难点、堵点。防微杜渐,营造良好法治环境,推进企业合规发展,为云南实体经济发展、产业强滇建设作出应有贡献。(省工商联推荐 文/庞学武 绘图/李佳颖)

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