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【“彩云杯”网评大赛】推进“党建+光伏” 共享“阳光收益”

发布时间：2022年05月12日 12:49:10 来源：云南网

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　　产业强滇，要乘着光伏发电这股全面推进的“东风”，大力弘扬项目工作法、一线工作法、典型引路法，推行“党建+光伏+集体经济+N”的发展模式，做好光伏这篇大文章。

泸维前摄

　　作者：孟习斌

　　日前，云南省人民政府印发《关于加快光伏发电发展的若干政策措施》，进一步规范光伏资源开发管理，解决光伏发电项目开发建设中遇到的困难和问题。产业强滇，要乘着光伏发电这股全面推进的“东风”，大力弘扬项目工作法、一线工作法、典型引路法，推行“党建+光伏+集体经济+N”的发展模式，做好光伏这篇大文章。

　　搭建一个平台。由县级统筹，乡村具体实施，部门参与联动，在项目规划、建设、管理等方面加强联系服务，一体推进；加强与“风光水储一体化”项目建设企业、“龙头”企业等的无缝对接，搭建发展平台，以组建党建联合体、党建联盟、临时党支部等方式，建立完善工作制度，推动组织共建、资源共享、活动共办、发展共赢。

　　确定一个主体。要把村级集体经济组织作为“党建+光伏+集体经济+N”发展模式的运营主体，注重将村“两委”干部、党员、退伍军人、致富带头人等吸纳为骨干成员，充分发挥他们在村级集体经济组织中的“主人翁”作用，凝心聚力加强综合分析研判，多层次、多角度寻求有实力、懂经营、善管理的企业或致富带头人作为合作伙伴，实事求是、创造性地做好“N”的细化工作，推动工作落地。

　　选优一个产业。要围绕打造“绿色食品牌”的目标，结合光伏项目视觉美感，开发观光体验式农业，按照“宜农则农，宜游则游”的原则，加强调研和分析研判，结合实际、因地制宜、灵活机动，找准市场和品牌定位，针对不同地块的不同优势，选优符合当地特点的产业进行发展。县农业农村局、县乡村振兴局、县供销社、县工商联、县地方产业发展服务中心等部门要结合专业和职能优势，在产业选择上加强服务指导，确保产业发展的长远性和持续性。　

　　完善一套机制。要建立合作机制，坚持优势互补、互惠互利原则，建立村级集体经济组织与企业、致富带头人等之间的合作机制，以股份合作等方式，签订相关合同协议，推动工作有序开展；要建立利益联结机制，建立“龙头”企业和扶持（奖补）项目绑定村级集体经济组织、村级集体经济组织连接农户的“双绑一连”机制，推行“保底分红+按股分红”模式，通过订单带动、辐射发展、利益返还等方式实现利益联结；要落实“一事一议”制度，坚持公平公正、民主公开原则，在项目建设、主体确定、合作方式、利益联结等环节中广泛征集意见，落实好“一事一议”制度，确保工作合规合法；要优化村规民约，将“党建+光伏+集体经济+N”管理模式纳入村规民约中进行优化完善，不断规范村民参与管理的主动性和自觉性，提升自治水平；要完善激励机制，不断优化完善村级集体经济管理使用办法，合理提高村组干部绩效奖励，对工作表现突出的干部，在评先推优等方面优先考虑；要建立产销联盟，农业农村、供销、工商联等部门要结合职能职责，靠前指导、主动服务，为村级集体经济组织、企业、农户的生产经营想办法、出主意、解难题，为农特产品找销路、树品牌，提高服务质效。

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