今天的“新基建”，就是明天的发展力、创新力、竞争力，加快新型基础设施建设，充分发挥其赋能作用，必将为产业强滇激发更多新动能。
作者：陈长
近日,云南省人民政府印发了《云南省“十四五”新型基础设施建设规划》,提出到2025年初步构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的新型基础设施体系。新基建一头连着巨大的投资，一头牵着不断升级的强大消费市场，是经济增长的新引擎。发力“新基建”不仅有助于稳增长、稳就业，还能激发更多新需求、创造更多新业态，激活产业强滇新动能。
“新基建”看似高大上，实际上已经渗入到生活的方方面面。新冠肺炎疫情发生以来，以供应链为基础的零售平台精准匹配，推动民生物资及时配送，保障了千家万户的日常生活；远程医疗、线上药店提供便捷的“互联网+医药”服务，有效缓解了医疗资源紧张……经济社会运行没有因疫情而停摆，一个重要的原因是5G网络、工业互联网、物联网等新型基础设施的赋能支撑，使社会各领域充满活力。
“新基建”赋能云南新经济新业态，将带来一场前所未有的效能变革。当前，新一轮科技革命和产业变革深入演进，随着网络强国、数字中国建设加快推进，“新基建”正在蓬勃兴起，为新制造、新服务、新消费打开了广阔空间。《规划》中明确提出信息基础设施建设实现快速发展，工业互联网、智慧能源、智慧旅游等融合基础设施领域建成一批全国标杆，创新基础设施建设水平显著提升等系列发展目标。可以预见，建设新型基础设施，就是未来发展的“种子工程”，将加速云南经济“全面在线”时代到来，将为加快构建现代化产业体系厚植根基，对云南服务和融入国家“一带一路”倡议、建设我国面向南亚东南亚辐射中心、打造“国内大循环、国内国际双循环”连接点和支撑点具有重要意义。
“新基建”对科技创新提出了新要求。“新基建”区别于传统基建一个很重要的特征是涉及的领域技术性强、专业性强，这也是向产业链条高端攀升的必由之路。筑牢“新基建”地基，才能行稳致远，但目前云南在数据中心建设、人工智能等方面与发达地区相比还有差距。要在“新基建”布局中，加快组织科研攻关，在前沿技术、核心芯片、核心基础软件等关键核心技术领域取得突破，加速新技术的应用、新模式的孵化、新业态的涌现，实现“越用越强、越用越有价值”的良性循环。
作为一项系统工程，“新基建”绝非一蹴而就。新基建不仅技术门槛高，资金需求也高，仅靠政府的力量还不够，需要汇聚各方智慧和力量。因此，要遵循“市场主导、政府引导”原则，发挥产业引导基金、PPP项目等优势，鼓励引导广大企业特别是科技创新型企业主动参与其中，形成多元化的投融资体系，形成“共建、共商、共赢”的良好合作生态。同时，也要深化体制机制改革，优化营商环境，构建保障人力、财力、用地、激励等的长效机制，充分激活市场主体内生动力和创新活力，带动新型基础设施和传统基础设施融合升级发展。
抢抓“新基建”机遇，也要避免陷入“羊群效应”。“新基建”之“机”，不在基建本身，而源自数字化、智能化与各地经济社会转型需求的叠加，是时与势的结合。云南发展不平衡不充分问题突出，城乡区域差距较大，不是每个地方都有条件建设大数据中心，也并非人工智能、区块链等“火”了，就都要“一股脑”跟上去，盲目建设会导致“新基建”成为各地政府或企业的负担。各地要立足当地禀赋、产业布局，充分考虑市场需求和本地实际做好规划评估，加强项目审核，根据财力情况循序渐进推进，形成合理的运营模式，遏制盲目上马，避免重复建设，杜绝铺张浪费，让“新基建”持续健康发展。
“察世者智，驭势者赢。”今天的“新基建”，就是明天的发展力、创新力、竞争力，加快新型基础设施建设，充分发挥其赋能作用，必将激发更多产业新动能，为云南创造更大的发展空间和美好未来。
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