云南省绿色食品产业初具规模,影响力和市场认可度不断提升,但打造绿色食品牌是一项长期的系统性工程,需要久久为功,要解好三个不等式。
澳洲坚果+山稻谷。云南网通讯员 李建军 摄。
作者:邢启韦
在云南省委、省政府打好“绿色食品牌”发展战略指引下,省绿色食品产业初具规模,影响力和市场认可度不断提升,“云南花卉产业集群、云南高原蔬菜产业集群、云南云岭肉牛产业集群”3个特色产业集群产值超100亿元,但打造绿色食品牌是一项长期的系统性工程,需要久久为功,具体而言就是要解好三个不等式。
加快主体培育释放叠加效应,解好“1+1>2”不等式。一方面,在龙头企业扶持上做加法。大力倡导和积极扶持品牌创建,有针对性地扶持农产品生产、加工、经营企业,通过政策激励、典型引路,以实实在在的扶持措施,鼓励各类农业经营主体带头注册商标、争创名牌。另一方面,在产业集群塑造上做加法。加大对农业龙头企业、专业合作社的专题宣传、引导和培训力度,增强各类主体品牌建设意识和品牌运作能力,以区域自然农产品特点为根本出发点,在区域范围密集组合大量企业、商业组织,形成产业集聚效应。第三方面,在共生品牌融合上做加法。推进绿色食品、有机食品认证,促进产业集群区域内品牌的有效融合,打造具有地域性特色的共生绿色品牌,将地域共生品牌的叠加效应最大化,高效释放产业集群品牌带来的三个优势:规模化的产销模式降低运营成本、定向的市场体系发展增强产业链的深度及厚度、专业的物流体系更容易形成。
营造优良环境补强木桶效应,解好“1-1>0”不等式。一要在办事流程上做“减法”。落实“放管服”改革措施,转变服务理念,优化服务方式,政府领导、相关部门干部当好“服务员”对项目的手续办理、土地征用、投产运营等多个环节实行全程跟踪问效,提供全方位、立体式、专业化的“五星级”服务,当好代理人、代办人、包办人,做实“我为企业代办领办”的模式,让企业“办事不求人”“审批不见面”“最多跑一次”甚至“不跑路”。二要在疑难杂症上做“减法”。围绕企业实际问题按照挂图作战、销号管理的办法机制做好问题解决“减法”,做到解决一个、销号一个直至企业难点痛点问题全部清仓见底。按照“一个问题制定出一个制度”“一个经验固化为一个机制”的要求,用“硬措施”来托底营商环境这个“软实力”。完善优化营商环境的领导、考核评价、协调处理、监督管理机制,紧紧抓住权力运行中的事前审批和事中事后监管两个环节,努力延伸监管“触角”,减少监管“错位”和“缺位”,防止“一放就乱”“权力寻租”现象的发生,提高简政放权的“含金量”。三要在规划建设上做“减法”。不贪大求全细化农产规划,把“好钢”继续用在“刀刃”上,在抓牢种质端、提升种质水平、延伸产品链3个方面狠下功夫,引导发展原料标准化初加工、趁鲜加工、精深加工。
搞好市场营销激发乘数效应,解好“1*1>1”不等式。一方面,在电子商务上做乘法。推动农副产品“触电碰网”,推广农产品精准营销模式,利用大数据对消费者消费习惯、消费内容的分析进行精准投送,推送特色农产品。强化农产品与第三方物流企业、电商平台合作,建立专门的绿色农产品直营平台,支持涉农电子商务平台与农业产业化基地、农业加工企业对接,减少农产品批发流通环节,促进大宗农产品线上交易,不断扩大线上市场销售份额。另一方面,在产销对接上做乘法。组织农业主导产业和特色产业商企参加农业展会,探索品牌农产品“农超对接”“农社对接”“农校对接”和“直销专卖”“订单营销”等流通方式,推动“展后”采购商、经销商对参展企业实地考察,有针对性地与大宗商品采购商、品牌经销商建立长期合作关系,根据流通渠道的需求组织货源、协调仓储,确保货源稳定、品质稳定,让农户足不出户就能实现与市场精准对接销售。第三方面,在扶持服务行业发展上做乘法。农产品的商品化,大多由生产者完成,由于缺少对流通渠道的了解,生产者关注的重点往往在生产环节的质量把控,有关农产品商品化的知识、能力相对欠缺,因此,要鼓励和引导品牌策划、商业咨询、广告媒体、电子商务等行业到农村有偿服务,为经济薄弱地区的农产品产销对接提供智力支持,与生产者共同投资打造“爆款”。
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