人才是发展的关键因素，是实现乡村全面振兴的内在要求和重要支撑。但由于城市“虹吸效应”，目前乡村各类人才短缺是一个普遍的问题。
作者：李红艳
习近平总书记在海南调研时强调，推动乡村全面振兴，关键靠人。简洁的一句话，充分强调了人才在乡村振兴中的基础地位和重要作用。人才是发展的关键因素，是实现乡村全面振兴的内在要求和重要支撑。但由于城市“虹吸效应”，目前乡村各类人才短缺是一个普遍的问题。如何有效集聚各类人才，为乡村全面振兴提供强有力的智力支撑，是当前乡村振兴的重要课题。
“刚柔”并济，在“引”上求突破。探索建立“刚性引进”与“柔性引进”相结合的工作机制，不断拓展人才引进渠道。一方面，不断加大公务员招录向基层倾斜的力度，通过设立专岗、专项等办法，及时补充乡镇事业单位医疗卫生、农林水利、电子商务、文化旅游等紧缺人才。重点围绕青年大学生、军转人员、返乡创业人员、社会贤达等群体，通过宣传、承接产业转移、吸引外出人员回流等方式将人才、技术、产业引入乡村建设，形成人才的适度回流。另一方面，做到不求“为我所有”、但求“为我先用”，探索“候鸟人才”“周末专家”等柔性制度，采取合同式、契约式、咨询式等方式成就人才的短期流动；通过借调等形式进行人才“租赁”；通过“兼职”的方式共享人才的技术成果；以“干部规划家乡行动”为契机，吸引本土成功人士规律性地对家乡发展进行短期咨询、指导，为乡村振兴贡献智慧。
“长短”结合，在“育”上求提升。“终身之计，莫如树人。”在当前人才激烈竞争的大背景下，必须把引才和育才放在同等重要的位置。从短期来说，要以市场发展需求为导向，本着乡村基层人才“需要什么，培养什么；缺什么，补什么”的原则，针对乡土人才在具体生产与经营中遇到的实际问题，开展“菜单式”“订单式”专业技能培训，采取室内讲课、田间实践、异地考察等多种形式，做到按需施教、因人而教，让“专业”“实用”成为乡土人才的代名词。从长期上看，要持续完善人才培育体系，继续实施免费师范生项目、定向医学生免费培养工作，探索“高考定向招生、在校定向培养、回乡定向就业”方式，进一步提升乡村人才供给质量。同时，立足农业产业化、生态化、电商化等发展趋势，依托职业教育、农校资源、产业研究院等载体，建立覆盖面广、资源共享、梯次递进的培养体系。
“软硬”兼顾，在“留”上求实效。“凤凰择梧桐而栖，人才择良市而安。”必须营造良好的人才环境，重视用环境留人。要打造“硬环境”。加强乡村基础设施建设，推动乡村人居环境整治，解决农村生活垃圾处理和生活污水处理等难题，让美丽乡村的诗意山水、田园风光、民俗风情等，成为吸引人才、留住人才的最优生态。要强化政策保障，在小额信贷、农业保险等方面精准施策，在土地流转、项目立项等方面不断探索扶持创业创新的途径和措施，引导工商资本投资乡村事业。要改善“软环境”。用事业和感情留人，是解决人才难觅更难留问题的有效手段。要办好人才的“关键小事”，在住房、户籍、教育、医疗、出行等方面捧出真心、拿出实招，减轻引进人才及返乡人才在生活保障上的顾虑。定期选树乡村人才先进典型，给予表彰和政策扶持，增强人才干事创业的获得感、成就感、荣誉感。
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