在新的发展阶段,瞄准三个“度”,为产业园区发展“诊断开药”,奋力绘就一幅我省园区“沃地开发”、产业“长藤结瓜”的新蓝图。
开远工业经济加速迈上高质量发展新征程。云南网记者 饶勇 摄。
作者:赵云辉
产业园区作为有一定规模效应的产业集群区域,聚集政策、资金、技术等多方优势,是培育产业链、提升工业经济运行效能的重要载体。2022年云南省政府工作报告指出,云南省实施产业强省三年行动,为促进我省产业园区高质量发展,从顶层设计到具体落实,谋篇布局,势必做大做强产业园区经济,使其成为我省产业兴滇的“带头大哥”。目前,我省收录的产业园区共有824个,与全国各地园区发展相比,体制不顺、要素保障难、产业链不稳等问题凸显。因此,要瞄准三个“度”,为产业园区发展“诊断开药”。
聚焦优势,园区定位有精度。云南素有“动植物王国”“有色金属王国”的美誉,自然资源丰沛,金山银山在身边,就看我们如何加工。立足本位,把资源优势最大化就是我们的定园之路。统筹好以生物医药、稀缺金属、高分子材料、电子信息、有机食品等各类要素,“梯度式”划分主导产业、支柱产业和基础产业;“功能式”定位高新技术创新区、中稳产业发展区、绿色经济开发区以及特色各异的产业主题园区,把全省产业园区当做一盘棋规划,坚持优化传统,做强主导,围绕“特色”,充分深挖自身活力,力争应聚则聚,让我省16个州市都有自己的产业“孵化器”。强化资源配置能力,凝聚发展动力,我省产业园区经济发展大有可为。
理清路子,园区规划有深度。园区在哪发展?如何发展?规划是关键。要秉持集群、数字、低碳、高端的发展理念,靠传统、搭专业,实实际际地进行系统规划。坚持集聚集约、合作发展的原则,精心谋划好园区发展的每一步,从建设到建筑,要合理规划开发比例与空间,注重园区布局整体优化提升;从产业到产业链,要不断推进产业融合发展与结构升级,强化产业链补链、强链、延链;从招商到运营,要实施精准招商,注重招商政策的精准性和实效性;创新永远是引领发展的第一动力,要牢牢牵住“产业+科创”这一“牛鼻子”,加大与顶尖高校和科研院所的合作力度,吸收先进理念与技术,创建技术研发机构、重点实验室等创新载体,让科技助推产业发展之潮。
用心用智,园区服务有温度。巢已筑好,如何才能吸蝶引凤?服务是关键。一个有活力、有竞争力的产业园区,少不了良好的政策保障,成熟的商业配套,优质的人文、科研环境。属地政府要从土地产权保护、税收扶持、金融信贷等方面给予政策倾斜支持,减少企业发展的后顾之忧;其次,完善生活圈基础设施和配套服务建设,“七通一平”是基本保障,打造以物流信息服务、政务服务、金融服务、游客服务等功能为一体的园区产业综合服务中心;另外,创新管理模式,以数字化、智能化助力园区公共管理服务,打造标准化、现代化的宜居宜业园区;最后,在“放管服”纵深推进中下功夫,转作风,重担当,扫清阻碍企业发展的痛点、难点,提升园区经营管理软实力,营造一个简手续、高效率、助融资的优良营商环境。
园区兴则产业旺,产业旺则经济强!在新的发展阶段,应理顺体制机制,科学编制规划, 抓好全省“百园一盘棋”计划,竭力赶超,为达成2025年培育总产值超千亿元园区2家、超500亿元园区2家的主要目标不断拼搏,奋力绘就一幅我省园区“沃地开发”、产业“长藤结瓜”的新蓝图!
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