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【“彩云杯”网评大赛】提升“三力”激活市场新动能

发布时间：2022年04月29日 18:46:00 来源：云南网

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市场主体一头连着经济发展大局，一头连着就业和消费，既是经济增长的“发动机”，也是稳就业的“顶梁柱”。要在提升牵引力、支撑力、驱动力上下功夫，激发市场主体新动能。

　　南花市国。记者杨峥摄。

　　作者：陈长

　　云南省第十一次党代会提出，培育壮大市场主体。截至今年3月底，全省实有市场主体421.58万户，较2021年底净增10.61万户，净增同比增长18.24%，超年均计划增长率5.31%，市场主体呈加速发展。市场主体一头连着经济发展大局，一头连着就业和消费，既是经济增长的“发动机”，也是稳就业的“顶梁柱”。要在提升牵引力、支撑力、驱动力上下功夫，激发市场主体新动能，为云南经济高质量发展夯实根基。

　　强化改革牵引力，让市场主体轻装上阵。“留得青山在，不怕没柴烧。”市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。新发展格局归根结底是靠市场主体运行的，增强改革牵引力积极培育市场主体，是融入新发展格局的基础。一方面，要为市场主体输血，实施更加积极有为的财政政策，提升减税降费、减租降息、市场保供稳价等优惠政策的精准度，加大对小微企业、个体工商户等市场主体支持力度，帮助企业降成本、解难题。另一方面，要处理好政府与市场的关系，深化“放管服”改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰，最大限度减少政府对市场主体经济活动的干预，不断增强市场经济活力。

　　提升开放支撑力，让市场主体蓬勃生长。“云南经济要发展，优势在区位、出路在开放。”云南与缅甸、老挝、越南接壤，毗邻南亚东南亚，自古就是对外开放的重要门户之一。近年来，随着“一带一路”倡议、中国－东盟合作、“澜湄合作”的不断推进，云南更是一跃成为西南地区对外开放的前沿，后发优势巨大。同时，以国内大循环为主体，绝不是不要国外市场，更不是封闭的内部循环。促进市场主体在对外开放中蓬勃生长，是增强云南经济活力必由之路。要坚持扩大开放，鼓励引导企业“走出去”，以新姿态加入到新一轮国际产业链、价值链、供应链竞争当中，以中老铁路和昆曼公路等交通大动脉为重点，通过铁路、公路和水路联通，带动产业向经济走廊沿线布局，建设一批重要产业园区，培育壮大云南产品品牌。同时，要放宽市场准入，营造市场化、法治化、国际化营商环境，打造云南走向南亚东南亚和印度洋周边经济圈、周边国家更好进入云南市场的窗口和平台，保障外资企业公平参与市场竞争，让外商对云南市场更有信心，提升对周边国家的吸引力、辐射力、带动力、影响力。

　　增强创新驱动力，让市场主体唱好主角。“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”创新是引领发展的第一动力。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演变，加快提高科技创新能力，实现内涵型增长，关系发展全局。企业是创新生力军，在融入新发展格局过程中，要加强政产学研合作，合理定位企业、高校和科研院所在创新体系中的职能，完善利益联结机制，构建产业链上下游、大中小企业协同创新的生态，推动市场主体发挥更大作用。要瞄准科技前沿，引导行业优势企业开展应用基础研究，提高企业原始创新能力，加快突破关键核心技术，解决“卡脖子”问题，发展壮大新材料、生物医药、高端装备制造、新能源等战略性新兴产业。要弘扬企业家精神，推动企业家争做创新发展的探索者、组织者、引领者，推动生产组织创新、技术创新、市场创新，有效调动激发员工积极性、主动性、创造性，把产品和服务做精做细，培育更多专精特新“小巨人”企业，在市场竞争中勇立潮头。

　　“行棋观大势，落子谋全局。”云南正处在聚力转型升级、加快动能转换的关口，市场主体是经济增长的基石、经济活力的源泉，只要激发各类市场主体发展活力，努力实现质量更好、效率更高、竞争力更强的发展，就能为云南高质量发展积蓄持续动能。

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