面对百年变局和世纪疫情，以及需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，要谱写产业强滇的辉煌新篇章，必须立足实际，做好加减乘除，把云南独特的区位优势、资源优势、开放优势转化为强大的发展动能。
作者：何冠军
云南省第十一次党代会明确提出，“要推进产业强省建设，把发展经济的着力点放在产业培育、产业招商引资和营商环境建设上，把转方式调结构放到更加重要位置，促进传统产业转型升级、新兴产业蓬勃发展、未来产业加快布局。”
近年来，云南全力推进产业强省建设，产业发展加快转型，绿色产业快速崛起。2021年底，全省绿色能源装机突破9500万千瓦，绿色铝硅成长为新的千亿级产业，能源工业增加值增长11.2%。第一产业增加值增长8.4%，绿色食品重点产业综合产值增长12%，绿色发展优势愈发显现。
但是，云南整体上仍是后发展和欠发达地区，制造业产业层次偏低，战略性新兴产业发展滞后，科技创新能力不强，现代产业体系尚不健全，民营经济发展不充分，市场化程度不高，营商环境需要大幅提升。面对百年变局和世纪疫情，以及需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，要谱写产业强滇的辉煌新篇章，必须立足实际，做好加减乘除，把云南独特的区位优势、资源优势、开放优势转化为强大的发展动能。
改革供给做“加法”。以扩大有效供给和中高端供给为目标，围绕绿色能源、绿色先进制造业、绿色食品、文化旅游等优势传统产业，聚焦产业延链、补链、强链，全产业链优化升级传统产业，培育壮大生物医药、信息技术、高端装备制造、新能源、节能环保、数字经济等战略性新兴产业，推动产业集群发展，建设中国绿色铝谷、光伏之都，创建绿色能源和绿色制造融合发展示范区，打造国际康养旅游示范区，促进产业迈向全球价值链中高端，不断为云南高质量发展增添新活力。
卸掉包袱做“减法”。以减少低端和无效供给、降低实体经济成本为目标，加快淘汰落后产能，减掉“虚胖虚火”，严控高耗能、高排放、低附加值的行业产能总量，遏制“两高”项目盲目发展，保护生态环境，为经济发展留出新空间。同时，要认真落实组合式减税降费政策，以政府收入的“减法”赢得企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”，有力助推高质量跨越式发展。正确处理放权与发展的关系，坚决把政府该放的权力放到位，在放权中改进管理、提升服务，为高质量发展加油护航。
创新赋能做“乘法”。加快创新型云南建设，加大财政对科技的投入，完善创新驱动高质量发展的相关措施，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，促进创新链产业链深度融合，催生跨越发展新动能。促进园区经济高质量发展，理顺体制，科学规划，加快基础设施“七通一平”和公共服务配套，大力培育绿色低碳和零碳循环产业园区，不断提高园区“亩均效益”，以聚集效应促进产业快速发展。
双向发力做“除法”。围绕扩大分子、缩小分母，牢固树立产业第一的理念，坚持“政府围着企业转，企业有事马上办”，聚焦促进市场主体倍增，破除体制机制障碍，打造“云南效率”“云南服务”“云南诚信”，营造良好的营商环境，全面激发企业家和各类主体创业的热情，让一切要素的活力竞相迸发，让一切财富的源泉充分涌流。
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