在新的发展阶段，瞄准三个“度”，为产业园区发展“诊断开药”，奋力绘就一幅我省园区“沃地开发”、产业“长藤结瓜”的新蓝图。
作者：余猛
据全国工商联“万家民营企业评营商环境”问卷调查结果显示，2021年，云南省在政务环境方面排名较2020年有所提升，在31省份中排名第23名，主要得益于企业对政策制定与落实、服务便利性这两项指标的评分较高，企业对政策宣传解读丰富度、企业参与政策制定的过程、政策兑现便捷性满意度也相对较高。值得关注的是，当前，云南政商关系仍然存在清而不亲、清而不为的现象，在服务民营经济过程中一些干部依旧不愿为、不敢为。
如何才能优化营商环境？习近平总书记给出的答案是构建亲清政商关系。政府在营商环境建设中起着主力军的作用，在企业的发展过程中也扮演着引导者、鼓励者、支持者的重要角色。如果在加强营商环境建设中，党员领导干部把“不干事就不出事”奉为圭臬，以“不吃请、不收礼、不办事”为准则，为保“清”宁舍“亲”，政商关系由“亲而不清”变成“清而不亲”、由“勾肩搭背”变成了“背靠着背”，甚至以形式落实形式，干部作风浮于表面，那么营商环境建设就会大打折扣、失去成色。要想破解这一难题，关键在于党员领导干部既要有底线、守规矩，在交往中洁身自好、清清白白，又要有担当、敢作为，能够实实在在帮助企业化解难题。
政商交往要适度，构建“亲”“清”政商关系。党员领导干部必须坚定理想信念，筑牢全心全意为民服务意识，树立正确的权力观、事业观，自觉规范自己的行为，抵制形形色色的诱惑，做到为政不移公仆之心，用权不谋一己之私。要清醒认识到，自己手中的权力、所处的岗位是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利。在政商交往中要慎始、慎独、慎微，坦荡真诚同企业接触交往，特别是在企业遇到困难和问题的情况下，更要积极作为、靠前服务，多关注、多引导，多帮助解决实际困难，真心实意支持企业发展，把规范化的服务贯穿于政府与市场关系的全过程，建设有亲和力的服务型政府，消除政商之间不正当的交往与利益输送渠道，做到“清”不远疏、良性互动。
自觉净化“社交圈”，分清“公”“私”的界限。《淮南子》中有这样一句名言“行同趋同，千里相从；行不合趋不同，对门不通。”蒙古族也有这样一句谚语“如果要了解一个人，就看他的朋友。”习近平总书记也指出，所谓官德，也就是从政道德，是为官当政者从政德行的综合反映，包括思想政治和品德作风等方面的修养。作为党员领导干部要把“公”排在“私”前面，把“私”控制在“法律和政策规定的范围内”，坦荡真诚同企业和企业家打交道，真心实意支持、帮助企业发展。要自觉净化自己的“朋友圈”，莫将“朋友圈”变为“利益圈”“腐败圈”，干干净净做人，清清白白做官，常怀律己之心、常修为政之德，襟怀坦白，公道正派。
健全容错纠错机制，重塑“闯”“干”的作风。要健全容错纠错机制，明确“可容”与“不容”，“容错”和“纠错”的界限，以习近平总书记提出的“三个区分开来”为基本遵循，把推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来，严格界定“敢作为”与“乱作为”的概念，严格划分“主观无意”与“明知故犯”、“大胆创新”与“目无规矩”的界限。党员领导干部要坚决杜绝“躺平”思维，坚持“干”字当头，敢闯敢干、敢为人先，树立实干担当的工作导向，主动提起胆子、迈开步子，持续发扬钉钉子精神，遇事不逃避，将工作岗位视为创造实绩、建功立业的最佳“舞台”，将项目建设、招商引资作为强基提能的“练兵场”、铸魂赋能的“大熔炉”。
营造风清气正的政治生态，优上加优的营商环境不是一劳永逸的，一项持久的工作不会一蹴而就。要通过督导“关键少数”，抓落实、真落实、善落实，让“一把手”时刻感受到用权受监督，习惯在监督下开展工作，形成身体力行、以上率下的“领头雁”效应。要拒绝躺平，树立“功成不必在我，克难必定有我”的责任感与使命感，扎根岗位谋发展，甩开膀子干实事，坚决做到敢担当善作为，在工作岗位上展现担当、实现作为，为优化营商环境贡献自己的力量。
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