刚性的制度用柔性拆解，城市的管理兼顾秩序与民生，摊贩安心谋生，市民安居乐业，城市才能在井然有序之中，留住源源不断的人间烟火。

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　　云南网评论员 许芸翡

　　“城管摇了，摊主好了，顾客笑了。”这个看似无厘头的热搜词条，背后是一段暖心有趣的城管和摊贩的故事。

　　在浙江杭州西湖景区附近，一位卖糍粑的摊主把摊位摆到了易拥堵路段，正在执勤的城管队员上前劝离，嘴上交代着“卖了这几份后就不能再卖了啊”，手却主动帮摊主摇起了糍粑。一不留神，摇的糍粑多了，还是摊主伸手制止“好了，好了”。等候的顾客看到这幕，也没忍住笑出了声。

　　占道经营影响交通秩序，必须劝离，这是原则。可是，但摊主已经接下订单、顾客正在等候，强行叫停几份糍粑就白白浪费。于是，执法人员选择“帮她把这几份做完”，维护了秩序，减少了摊主的损失，也避免了双方对立的情绪，可以说体面又温暖。据媒体报道，这位城管队员叫陈岗，已经在杭州西湖景区工作了五年，平时对室外无照经营严格规范管理，但对第一次违规者多以教育劝导为主。执法的温度群众感受最直观。摊主收摊后点赞，顾客笑着拍视频，网友纷纷叫好，这就是温和执法最大的肯定。

　　曾经，提到城管和摊贩都是剑拔弩张的记忆，上演“你追我跑”的戏码，不是矛盾不可调和，多是粗暴不当的执法方式造成的情绪对立。杭州这位城管帮摊主摇糍粑，摇动的也是官民之间被日渐磨损、又正在一点点修复的信任与温情。摊贩需要人流密集的地段做生意，城市需要通畅的道路保障通行，二者并非零和博弈。近年来，多地推行“首违不罚”“轻微免罚”清单、人性化执法规范等措施，就是要把柔性执法的制度化、标准化，让温情不再依赖某个执法者的个人修养，变成可推行、可监督的公共治理能力。当然，制度还可以更规范、具体，比如，进一步细化裁量标准，调整考核机制，让一线执法人员真正愿意并敢于柔性执法，城市管理的精细化才能真正落地。

　　一座宜居的城市，要通畅有序的道路，也要热气腾腾的市井烟火。好的城市治理，在于懂得把握分寸、做好平衡。管理者愿意俯身倾听小摊贩谋生的难处，主动提供合规经营方案；摊贩能自觉遵守城市管理规定，主动配合整改；执法者守住制度底线，怀揣共情善意。制度要留有包容空间，体谅普通人谋生不易。正如网友留言：“每个摊主也只是在为生计而奔波，看着这样的执法人员，他们心里没有负担，也会很乐于配合和遵守秩序。”这样的不正是共建美好城市生活的双向奔赴。

　　规则有了温度，秩序也就有了人心。文明社会不是没有矛盾，而是在冲突发生时，双方都愿意换位思考。刚性的制度用柔性拆解，城市的管理兼顾秩序与民生，摊贩安心谋生，市民安居乐业，城市才能在井然有序之中，留住源源不断的人间烟火。

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