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【“彩云杯”网评大赛】以“五链耦合”赋能产业强滇

发布时间：2022年05月05日 17:04:39 来源：云南网

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“五链耦合”的过程，其实就是政府机关、企业、社会机构以及个人之间围绕产业发展相互协作，共同生成一个互相服务的网络系统。

云南省内首条数字化FMS柔性生产线落户玉溪供图

　　作者：何冠军

　　耦合，是指两个或两个以上的体系或运动形式之间通过各种相互作用而互相影响，甚至联合起来，最终释放出更大能量的现象。

　　现代产业发展，日益呈现出产业链、创新链、供应链、价值链、制度链深度耦合的特征。凡是“五链耦合”紧密的地方，要素不断聚集，产业发展会充满旺盛的生机与活力。同时，产业的繁荣，也会加深“五链耦合”程度，二者之间互相加力、相互成就，共同走向成长成熟。

　　近年来，云南围绕开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化“两型三化”产业发展方向，依托优势产业，统筹谋划，高位推动，“五链耦合”的趋势初步显现，促进了全省经济发展。2020年经济总量达到2.45万亿元，全国排位从2016年的第22位跃升到第18位。2021年完成地区生产总值2.71万亿元，增长7.3%；绿色能源装机突破9500万千瓦，绿色发电量3309.85亿度，绿色铝硅成长为新的千亿级产业，能源工业增加值增长11.2%；绿色食品重点产业综合产值增长12%。

　　但是，总体上看，云南仍是后发展和欠发达地区，发展不平衡不充分问题突出，制造业层次偏低，现代产业体系尚不健全。造成这些问题的关键原因之一，就在于五链之间彼此分隔、缺乏耦合，具体表现是：产业链供应链堵点断点较多，煤炭、电力等大宗商品面临结构性周期性短缺，要素保障不到位，企业和社会创新能力不强，市场化程度不高，营商环境还需要大幅提升，等等。针对于此，云南要建设产业强省，尤其需要持续推进“五链耦合”，建立跨部门、跨区域的协同链接，实现更大范围、更宽领域、更深层次的分工合作，形成“链主”企业带动、上下游企业配套衔接的产业体系，打造一批优质的云南产业“集团军”，增强对资本、技术和人才的吸纳集聚效应，不断带动产业强滇跃上更高境界。

　　“五链耦合”发挥力量离不开协同效应。形成协同效应，不能分散用力、各自为战，必须围绕几个脉络清晰的产业链条，攥指成拳、重点突破。云南多样化的地理气候条件造就了极为丰饶的资源和物产，绿色能源、绿色食品和健康产业发展方面蓄积了显著的优势，发展潜力巨大、势头强劲。要继续聚焦三大特色产业，以制造业为主方向，以开发区为主阵地，以项目建设为主抓手，推动绿色能源和绿色制造深度融合、推动高原特色农业生产端和加工端增值增效、推动生产性服务业和生活性服务业协同发展，加快传统产业转型、新兴产业培育、未来产业布局，促进形成云南区域产业集群，发挥主产业集群的战略引领作用，为产业强滇蓄能赋势。

　　“五链耦合”的过程，其实就是政府机关、企业、社会机构以及个人之间围绕产业发展相互协作，共同生成一个互相服务的网络系统。在这个过程中，政府要发挥主导作用，积极作为，搞好链规划、绘好链图谱、练好链思维、用好链方法，使制度供给和政府服务高度契合匹配产业链发展的需要，解决信息不对称等市场失灵问题，撬动各类市场主体创新创造的力量，精准引导“五链耦合”升级。

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