作者：王元正
习近平总书记强调：“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”将农村美与农业强、农民富联系起来，充分显示出以习近平同志为核心的党中央对建设美丽乡村的坚定信念，对造福农民群体的坚强决心。必须以习近平生态文明思想为指导，大力改善农村人居环境、全面推进农业绿色发展、加快构建农业农村生态环境保护制度，把新时代的农村建设成为幸福美丽新家园。
大力改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村。改善农村安居条件，是建设美丽乡村的重要内容。一方面，积极发挥政府主导作用，做好政策制定、规划编制、示范引领等，引导各种社会力量共同参与农村人居环境改善工作。另一方面，充分发挥基层党组织、工青妇、乡村贤才等群团组织的作用，发动和组织农民自觉参与到环境改善中来，共建生态宜居的美丽乡村。再者，大力发挥农民主体作用，教育和引导参与垃圾分类、卫生清洁、“厕所革命”、污水处理、村容村貌提升等工作，建设好清洁庭院、美丽村庄。
着眼乡村振兴战略，全面推进农业绿色发展。推动农业绿色发展是解决农业农村污染问题的根本之策。一方面，围绕乡村振兴战略和乡村资源承载力确定合理的农业产业开发强度，准入管理和底线约束，建立反映市场供求与资源稀缺程度的农村农业生产力布局。另一方面，大力推进绿色农业科技研发，吸引社会资本、资源参与农业绿色发展科技创新，提升绿色农业科技服务水平。再者，着力实施好农业绿色发展重大行动，强化畜禽粪污资源化利用、化肥农药减量增效、秸秆地膜综合利用，打好农业面源污染治理攻坚战。
加快构建生态环境保护制度，推进农业农村生态治理。制度才能管根本，管长远。一方面，构建农业绿色发展制度体系，建立农业产业准入负面清单、耕地休耕轮作、畜禽粪污资源化利用等制度。另一方面，构建农业农村污染防治制度体系，加强农村环境整治和农业环境突出问题治理，加快补齐农业农村生态环境保护突出短板。再者，构建多元环保投入制度体系，建立健全以绿色生态为导向的农业补贴制度，培育新型市场主体，推动农业农村污染第三方治理。（作者系中共西双版纳州委党校常务副校长）
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