彩云网评特约评论员 俞生
日前，记者在昆明市五华区丰宁街道春晖社区省委党校生活区，看到云南省首批安装的4部“共享电梯”已完成验收投入使用，现正处在免费体验期间。
“共享电梯”立足于满足居民群众的需求导向，所以可以预见其会受到业主的欢迎。由于历史原因，现在很多城市里面存在大量的老旧小区，有的楼栋高达7层甚至更多楼层，却没有电梯。由于电梯的缺失，对生活在老旧小区里的老人、身体失能人员等居民群体带来不便。久而久之，这部分老旧小区的居住人口便会逐渐减少，在老旧小区失去人气的同时，也是对城市建筑物、城市建设用地，以及老旧小区周边公共设施造成浪费。因此，对老旧小区加装电梯，不仅是满足老旧小区居民提高生活品质的需求，还是逐步完善小区基本功能、渐而让老旧小区恢复生机的举措。
“共享电梯”由企业出资安装，因此也就本着“谁使用、谁付费”的市场化原则。这样的原则对于居民来说有着几个明显的好处：比如，要么按次付费、要么购买月票或年票，总之对使用者体现了使用机会公正、使用成本公平。再比如，免除了居民对巨额电梯维护成本的后顾之忧。电梯永久了，难免会发生故障，轻者几十数百元就能解决；重者上万元甚至可能是数十万元乃至更换新电梯，这样的成本即便是分摊到几十户人头上也分量不轻，而采取使用者付费方式，使用电梯的居民就不会突然承受维修电梯方面的较大经济压力负担。还有，既然明确了“共享电梯”由企业出资建设、居民有偿付费使用，那么“共享电梯”的运行安全责任就更多地由企业承担，这就为可能发生的电梯运行安全事件划清了责任边线。
充分体现市场化原则的“共享电梯”已经来了，相应的管理服务配套机制也要及时跟上。客观上，企业投入兴建“共享电梯”，缓解了地方政府改进完善老旧小区基础设施的部分资金压力，可以把原本计划用于加装电梯的资金，直接投资用到其他当紧的地方去，也可以此为杠杆，撬动更多社会资本有序进入、不断增厚民生福祉。但是需要注意的是，“共享电梯”由企业投入，并不意味着地方政府以及相应职能单位，就可以对此不闻不问。与此相反，在充分尊重小区业主自主意愿基础上，抓紧建立健全“共享电梯”的监管长效机制迫在眉睫。比如，根据投入成本与运行时间、使用人群数量和使用频率，每次0.2—0.3元的费用是否合理？再比如，投资企业在兴建“共享电梯”的同时，是否兼顾了小区公共场所空间的合理利用？有无损毁小区其他设施、损害业主权益？还比如，为了确保业主的公平使用权益，有无第三方责任担保、以及重大突发情况的兜底措施？
向老旧小区加装电梯，这是众多市民期盼已久的老问题；以共享思路投入建设“共享电梯”，属于破解城市老旧小区环境改善治理的有效探索。为了不断提高市民群众生活质量，除了“共享电梯”，还有很多领域的很多事项可以去探索完善，需要城市管理者启动思维、开动脑筋，一件一件地细化落实，用足、用实、用好“绣花功夫”，织就市民群众稳稳当当的幸福生活。
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