涉及群众切身利益的民生工程，从短期效果来看要注重城市“颜值”提升，从长远发展来看则需偏重城市“气质”塑造。

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　　彩云网评特约评论员 渝西锋光

　　日前，云南省公共资源交易信息网连续发布盘龙区宝云片区小窑村城中村、唐家营城中村、栗树头片区城中村、白龙寺村城中村、茨坝村城中村等城中村改造项目招标计划，根据计划，此次5个城中村改造项目总用地1088.22亩。

　　包括昆明在内，任何地方的城中村改造项目，都是复杂艰巨、需要“啃硬骨头”的系统工程。涉及群众切身利益的民生工程，只有立足科学规划、锚准城市更新方向，从短期效果来看要注重城市“颜值”提升，从长远发展来看则需偏重城市“气质”塑造，方能不负众望，让城市因城中村改造而更精致、更有人文魅力、更具高质量发展潜力。

　　任何城市遗留到现在的城中村板块，事实上都是城市发展最薄弱、短板缺项最突出的区域，作为城乡二元分割与快速城市化推进过程中遗留下来的负面产物，事实上成为了影响城市面貌、阻碍居民生活品质改善、不利城市产业高质量发展的“牛皮癣”。按照国家统一部署，住房和城乡建设部等部门积极稳步推进城中村改造，提出了规划、土地、资金和产业等举措与办法的指导方向。俗话说“过了这个村就没这个店”，昆明无疑需要抢抓时代机遇，抓紧启动相关区域的城中村改造，同时因地制宜、因时制宜打好“当前+长远”组合拳。

　　从上述公开发布的信息来看，昆明涉及到的城中村改造项目，虽然属于基础配套设施不全、环境脏乱差突出、治安混乱、产能落后的区域，但是大多处于比较特别的地理位置，有的甚至具有相当的历史价值，承载着城市的文脉和数代居民的城市记忆。也因为如此，对这些城中村的改造，就不只是“外科手术”式的钢筋水泥混凝土堆砌，不只是在功能上进行修复完善、提升居民的生活便利度，而要着眼于城市的历史文脉长远传承，在风貌或细节上作好“雕琢”，修新如旧、气韵焕新，让城中村的物理形态上的改造，同时在城市精气神上延续“乡愁”，为城市经济业态焕新预留“伏笔”。

　　当然，“以人民为中心”是城市更新工程的根本出发点，昆明城中村改造能否做到不负众望的关键，在于能不能充分听取老百姓的意见、是不是尽量吸纳了老百姓的智慧。目前，在昆明部分城中村地区，不少年轻人、新市民、外来人口混居其中，他们身居城中村的多方面痛点，也就是城中村改造的立意出发点。城中村改造注重高标准、修建好房子，这是城市高质量发展的需要；城中村改造立足惠民生、打造好环境，则是市民高品质生活的需求。找到城市高质量发展与市民高品质生活的结合点，让市民愿望与城市方向双向奔赴，就能让“好房子”“好小区”“好工程”实现价值重合与叠加。

　　城中村改造，对于一座城市的悠久历史来说，只是漫长岁月当中的特定一瞬间。唯有秉承历史长远眼光作为、而非粗浅短视行为，才能避免形象工程、面子工程，也唯有如此，才能真正符合城市发展要求、满足群众需要，让人和城市更加深入融合、让未来城市生活更加美好。

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