营商环境就是生产力,优化营商环境就是解放生产力。
彩云网评特约评论员 何冠军
全国两会期间,营商环境话题再次引发云南代表委员热议,政府工作报告中关于改善营商环境的表述“干货满满”,既总结了过去一年深化改革扩大开放、持续改善营商环境所取得的成绩,又明确了今年要围绕打造市场化、法治化、国际化营商环境,持续推进“放管服”改革的系列举措。根据省委、省政府确立的营商水平3年提升目标,代表委员们积极建言献策,就如何打通优化营商环境“最后一公里”、打造“云南效率”“云南服务”“云南诚信”提出了切实可行的意见建议。
营商环境就是生产力,优化营商环境就是解放生产力。近年来,云南坚持把优化营商环境作为推动发展的重要突破口,持续深化“放管服”改革,实施市场主体倍增行动,建立市场主体直接评价营商环境制度,开展市场准入效能评估试点,一体化政务服务能力持续提升。2021年,全省“一部手机办事通”实现可办事项达1379个,企业开办时间压缩至1个工作日,新登记市场主体75.38万户,总数达410.97万户、增长12.7%。云南在优化营商环境方面取得了可喜的成绩,迈出了坚实的步伐。
如果说市场主体像鱼,营商环境就是水。优质、丰沛的水域能让鱼儿呼朋引伴、竞相游来,实现生存壮大、集群发展。云南营造一流营商环境的努力和效果,赢得了市场主体的充分信赖与积极回应。2021年,5家世界500强企业入滇落户,新引进省外资金增长16.8%,实际利用外资增长17.1%;跨境电商交易额增长317.4%,进出口总额增长16.8%。资本和项目是用脚投票的,亮眼的数字表达出市场对云南发展的信心,也显示出深耕营商环境所蕴含的巨大发展潜力。
营商环境只有更好,没有最好。对照先进省份和城市,云南营商水平仍有不小差距,后发展和欠发达地区的客观现实,导致发展不平衡不充分问题突出,市场化程度不高。解决这些问题,加快云南发展,只能靠市场主体、靠项目支撑、靠招商引资,必须把优化营商环境作为发展之需、制胜之道。构建新发展格局,区域竞争呈现出百舸争流、不进则退的态势,也对营商环境提出了新的更高的要求。既要坚持优化服务、当好暖心“店小二”,还要担当作为、治“痛点”疏“堵点”;既要法治护航、构建亲清政商关系,还要敢闯敢试,健全容错纠错机制……只有笃定前行、永不止步,营商环境才能不断优化,发展基础才能筑得更牢固。
好的营商环境不会因为我们的呼唤,就从天而降,都是凭借“硬措施”强力托举的收获。进入新时代,“要素红利”逐渐让位于“创新红利”,“政策红利”逐渐让位于“制度红利”,营商环境的重要价值更加凸显,深化改革的宝贵机遇弥足珍贵。立足云南实际,主动查找不足,以刀刃向内的决心和勇气,攻坚克难,坚决治理审批慢、环节多、服务差等政务服务问题,不作为、乱作为、乱执法等不正之风问题,牢固树立起市场意识和开放观念,才能成就“效率服务诚信”的云南品牌,吸引生产要素不断向云南集聚。
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