以“小”布局，以“美”落笔，让乡村有颜值、有产值、有内涵、有活力，开创乡村全面振兴新局面，带领广大农民过上更加红火的好日子。

　　图片由大理州委宣传部提供

　　　云南网评论员 许芸翡

　　2026年中央一号文件首次提出，发展“小而美”文旅业态。

　　摒弃贪大求全的发展虚火，回归精雕细琢的经营匠心，既是乡村振兴战略向纵深推进的必然要求，也是农业农村现代化的题中应有之义，体现出乡村文旅发展逻辑的根本性转变。为各地深化农文旅融合、推动乡村旅游高质量发展指明了行动方向。

　　为何是“小而美”

　　近年来，我国乡村旅游蓬勃发展，2025年全国乡村旅游接待人次已达30亿，收入突破1.5万亿元。然而，在规模扩张的背后，“千村一面”的同质化竞争、粗放式经营、文化内涵挖掘不足等问题日益凸显。发展“小而美”文旅业态，则是破解当前乡村文旅发展困境的一个关键路径。

　　小，并非规模上的自我设限，而是强调精准定位、因地制宜，避免盲目扩张；美，则指向品质提升、特色彰显，聚焦乡村独特的农耕文化、民俗风情。中央一号文件将培育壮大县域富民产业作为重要任务，“小而美”文旅业态立足县域特色资源，能够充分盘活农村闲置农房、闲置土地等资产，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，让农民成为文旅发展的直接参与者、受益者，成为激活县域经济的优质增长点，助力实现富民兴村，与乡村振兴中促进农民增收目标高度契合。

　　从政策脉络看，“小而美”是“千万工程”经验在文旅领域的具体实践。2003年，时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、高瞻远瞩，作出了实施“千村示范、万村整治”工程的决策。20多年来，“千万工程”的内涵外延不断深化拓展、迭代升级，造就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群众，促进了美丽生态、美丽经济、美好生活的有机融合。学习运用“千万工程”经验，推进乡村全面振兴，“小而美”的旅游业态正是抓手，以“绣花”功夫精雕细琢，能够在保护乡村的原始生态和传统风貌，促进乡村生态价值、文化价值和经济价值方面共赢。

　　云南何以“小而美”

　　始于山水，归于烟火。这是近年来人们对云南的新评价。2025年，云南全省接待旅居者超550万人次，平均居住时长达83天。旅居，已成为云南文旅产业的新业态；体验“有一种叫云南的生活”更成为新风尚。

　　云南省委书记王宁以“生态绿色、多姿多彩、和谐幸福、开放包容”四个关键词诠释“有一种叫云南的生活”，背后正是云南旅游对“小而美”发展路径的追求——有特色、有品质、有温度。

　　6项世界遗产、8座国家历史文化名城、777个中国传统村落、145项国家级非物质文化遗产代表性项目、全年超700场节庆活动。从雪山草甸到热带雨林，从茶马古道到传统村落，云南散点式、特色化的资源分布，勾勒出一幅“小而精”的生态人文画卷，契合“小而美”轻体量、深体验的发展内核。

　　元阳县阿者科村，自“阿者科计划”实施以来，当地深化农文旅融合，催生了15家民宿与农家乐，还推出“点单式”的村落讲解、非遗探访、哈尼家访、哈尼家宴等特色体验项目。昔日藏于深山中的古老村落，如今已成为乡村旅游与文化遗产保护协同共生的典范。旅游总收入达667.9万元，村民累计分红345.25万元，户均增收53116元。2024年获评联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”，并入选全国乡村旅游典型案例。曲靖土瓜冲村，通过盘活闲置农房、引入运营主体，打造了30余套特色旅居院落。村集体以资源入股，村民以房屋入股，实现了“小投入、大收益”。2024年，土瓜冲村接待旅居客超5000人次，村民人均增收1.2万元，成功实现从“空心村”到“旅居村”的蝶变，成为乡村旅游“小而美”的标杆。

　　“旅居云南”建设的落点，就在“小而美”。以村民为主体、以文化为灵魂、以体验为核心、以可持续为导向，“小而美”，也正是云南乡村文旅高质量发展的精准定位。

　　好风凭借力，送我上青云。这股东风，正是云南为旅居产业铺设的政策沃土。云南构建了全国领先的旅居产业政策体系，重点聚焦乡村旅游业态。在《加快推进旅居云南建设三年行动计划》中提出：到2027年培育3000个以上乡村旅居重点村，打造一批全国知名的“旅居云南样板房”。《“旅居云南”发展专项规划（2025—2030年）》则明确打造“全国旅居发展先行区”，创新性构建“两轴三带六区”全域旅居发展格局，以全域联动、差异发展的路径，为“小而美”业态划定清晰的空间布局。同时，地方层面还配套推出“非遗+旅居”“体育+旅居”等融合发展政策，持续优化农村基础设施，为推动旅居云南建设，发展“小而美”旅游业态落地提供硬件支撑，形成上下联动、协同发力的政策体系。

　　2026年是“十五五”规划开局之年，中央一号文件将发展“小而美”文旅业态纳入农业农村现代化总体部署，兼具务实考量，于云南而言，更是精准契合其发展定位。日前，省委农村工作会议在昆明召开，省委书记王宁强调，要提升品质，建设宜居宜业和美乡村，把政策、资源和农民有效链接起来，扎实推进农业发展、农村建设、农民增收。再为云南推动培育“小而美”文旅业态提供了路线图，各地各部门要抓落实、往前推，尊重乡村发展规律，敬畏乡土文化根脉，坚持因地制宜、分类施策，形成“一村一品、一村一韵”的差异化发展格局，让乡村既留得住乡愁，又能挣得到收入。

　　方寸之间，亦可气象万千；细微之处，更能直抵人心。“小而美”，美在尊重自然、顺应自然；美在尊重文化、传承文化；美在尊重市场、精准定位。以“小”布局，以“美”落笔，精耕细作让乡村有颜值、有产值、有内涵、有活力，开创乡村全面振兴新局面，带领广大农民过上更加红火的好日子。

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