减的是冗余低效的布局，让教育资源配置更集中、更精准；加的是优质资源的供给、保障力度的强化，让乡村教育更有活力、更有温度。

云南永胜东山乡的乡村图书馆。图源今日永胜

　　彩云网评特约评论员 曹灿辉

　　日前，中央一号文件正式发布。作为“十五五”开局之年首个聚焦“三农”工作的纲领性文件，其对乡村教育的部署精准回应了时代发展需求。在加强县域基本公共服务供给统筹中明确提出，要以稳慎优化布局做减法、强化资源供给做加法的辩证思维，搭建起从托育到普高的全链条乡村教育振兴框架，为农业农村现代化筑牢人才根基，让教育暖流浸润乡村大地。

　　布局做减法，守住乡村教育公平底线。近年来，城镇化进程加快与农村学龄人口减少相互叠加，部分地区盲目推进撤点并校，导致偏远乡村孩子上学路途遥远、留守儿童照护不便等问题。《2024年全国教育事业发展统计公报》显示，2024年全国共有普通小学13.63万所，另有不计校数的小学教学点5.22万个，分别比上年减少7200所、1.38万个。今年发布的中央一号文件明确“保留并办好必要的乡村小规模学校和幼儿园”，正是立足乡村地域特点与人口流动规律的理性纠偏。不搞“一刀切”撤并，不盲目追求规模化办学，才能保障偏远地区孩子就近入学的基本权利，避免因教育空心化加剧乡村衰败。

　　资源做加法，激活乡村教育发展动能。布局优化的同时，更需补齐资源供给短板，让乡村孩子享有与城市孩子同等质量的教育。一号文件提出的系列举措，构建起全方位、多层次的资源保障体系：实施县域普通高中振兴行动计划，着力破解县中办学质量不高、优质生源流失的困境，守护千万乡村学子的升学梦想；推进城乡学校共同体建设，通过师资统筹配置、优质课堂在线共享等方式，打破城乡教育壁垒，让乡村孩子足不出户就能享受城市优质教育资源；兼顾学前教育与托育服务，推动托幼一体化发展，精准回应乡村家庭育儿需求，筑牢教育振兴的基础防线。这些举措从师资、课程、硬件等多方面持续加码，让乡村学校既有“颜值”更有内涵，真正实现提质增效。

　　乡村教育振兴，不能因追求规模效益而牺牲教育公平，也不能因保留办学点而忽视质量提升。加减并举，是统筹公平与质量、兼顾当下与长远的科学理念。减的是冗余低效的布局，让教育资源配置更集中、更精准；加的是优质资源的供给、保障力度的强化，让乡村教育更有活力、更有温度。这种辩证施策，既契合我国农村教育“乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校、县城大规模学校”的基本格局，更彰显了以人民为中心的发展思想，为“十五五”时期乡村教育振兴划定了清晰路径、提供了行动遵循。

　　教育兴则乡村兴，人才旺则乡村旺。“十五五”开局之年，中央一号文件为乡村教育振兴擘画了蓝图，更需要各地精准落实、久久为功。坚持加减并举、精准施策，持续优化乡村教育布局、补齐资源供给短板，让乡村学校留得住学生、聚得起师资、办得好质量，让每个乡村孩子都能在家门口逐梦成长，以教育赋能乡村全面振兴。

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