
这份沉甸甸的文件,既是一份充满政策含金量的“说明书”,更是一份考验执行力的“任务书”,既要久久为功的耐心,也要只争朝夕的干劲。
山东省临沂市平邑县农民驾驶收割机收割小麦。新华社发(武纪全 摄)
彩云网评特约评论员 陈长
2月3日,2026年中央一号文件发布,这是党的十八大以来第14个指导“三农”工作的一号文件,是又一个以推进乡村全面振兴作为主题的一号文件。
政策稳则民心安,民心聚则事业兴。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,做好“三农”工作事关中国式现代化全局和成色。今年的中央一号文件延续了农业农村优先发展的基本方针,从稳定发展粮油生产,粮食产量稳定在1.4万亿斤,到促进“菜篮子”产业提质增效,再到严守耕地红线……一系列强农惠农富农政策持续发力。这种政策的稳定性不是墨守成规、停滞不前,而是在稳定中提升,既避免了政策“急转弯”,又防止了工作“断档脱节”,让基层干部能够沉下心来抓落实,让市场主体能够放开手脚谋发展,让农民能够安心投身农业生产,为农业农村现代化稳步推进筑牢政策根基。
锚定目标方能行稳致远,精准施策方能事半功倍。这份文件的一大亮点,就是将“精准”理念贯穿各项工作全过程。比如,在帮扶工作上,文件首次提出“实施常态化精准帮扶”,要求健全精准识别和快速响应机制,确保早发现、早干预、早帮扶;在促进农民稳定增收上,提出强化价格、补贴、保险等政策支持和协同,健全种粮农民收益保障机制;在乡村建设上,要求因地制宜完善乡村建设实施机制,分类有序、片区化推进乡村振兴。这种精准性源于对基层实际的深入调研,更源于以人民为中心的发展思想,避免政策“一刀切”和资源“撒胡椒面”,精准适配不同地区资源禀赋、经济水平差异,让乡村建设更贴合基层实际、更符合农民意愿,彰显了新时代“三农”工作治理能力的现代化水平。
创新是引领发展的第一动力,更是破解乡村振兴瓶颈的关键抓手。面对农业农村现代化进程中的新挑战,中央一号文件始终围绕创新发力。比如,在农业发展动能上,明确提出因地制宜发展农业新质生产力,拓展无人机、物联网、机器人等应用场景;在体制机制上,全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点,有序推进农村集体经营性建设用地入市;在产业发展上,统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,开发农业多种功能,推动农村一二三产业深度融合……这些创新举措,既破解了以往乡村发展中存在的科技薄弱、资源闲置、资金短缺等难题,又激发了农村各类生产要素的活力,让乡村产业更具竞争力,让农民参与产业发展的渠道更宽广,实现从“输血式”发展向“造血式”振兴的转变。
蓝图已经绘就,关键在于落实。沉甸甸的文件,既是一份充满政策含金量的“说明书”,更是一份考验执行力的“任务书”,既要久久为功的耐心,也要只争朝夕的干劲。既需要各级各部门准确把握文件的核心要义与实践要求,因地制宜落实各项部署,也要基层干部扎根一线、真抓实干,倾听农民心声、回应农民期盼,把好事办好、实事办实;更需要全社会凝聚合力、同向发力,鼓励各类人才下乡、资本兴乡、技术助乡,形成爱农、重农、兴农的浓厚氛围。
农为邦本,本固邦宁。站在“十五五”开局的新起点上,把每一项政策落到实处,千方百计推动农业增效益、农民增收入、农村增活力,定能为推进中国式现代化积蓄更澎湃的乡村动能,绘就乡村全面振兴的壮丽画卷。
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