
宁静小区以静为尺,量的不只是分贝,更是一座城市对普通人生活尊严的在意程度。
云南玉溪平福园小区内的室内运动场馆,墙体全面铺设吸音棉,靠小区一侧全部更换成双层中空隔音玻璃。
彩云网评特约评论员 曹灿辉
车辆行驶、邻里吵架、夜间施工、广场舞音乐……不少人都曾被这些噪声搅扰得不得安眠。近日,新华视点报道,自2023年5月生态环境部启动试点工作以来,“宁静小区”建设覆盖面不断扩大,一批群众身边的噪声源得到有效治理。截至2025年底,全国已建成宁静小区3272个,惠及居民超过240万户。
噪声是老百姓感知最强烈、投诉最集中,却也最难根治的“身边污染”。据统计,2025年全国地级及以上城市受理噪声投诉约683万件,其中社会生活噪声占比高达73.2%。蓝天碧水看得见摸得着,噪声却像一根扎进日常的刺,虽不致命,却让人夜夜难眠。“宁静小区”建设至今,最值得关注的不是数量,而是其背后的理念——城市治理从“管大事”走向“管小事”,从“末端灭火”走向“源头防火”。
过去,噪声治理难在“谁都管、谁都管不彻底”。广场舞归谁管?装修噪声找谁去?商铺喇叭谁来制止?责任一交叉,投诉就进了“旋转门”。居民反复反映,部门来回协调,问题原地打转。宁静小区建设真正破题的地方,恰恰是把模糊的权责边界理清楚了,把分散的治理力量拧成了一股绳。
更为重要的是,宁静小区建设不是简单的禁声。比如,云南玉溪红塔区平福园小区旁有一个室内运动场馆,击球声、哨声常年不断,居民多年不敢开窗。治理方案不是关停场馆,而是给墙体铺设吸音棉、更换双层隔音玻璃、另开场馆专属人行通道,让运动和居住各得其所。山东威海凤林顺和社区对付广场舞扰民,靠的也不是驱赶,而是以灯为“哨”:广场大灯亮时尽情跳,晚上8点半灯灭人散,各方心服口服。杭州拱墅区有个小区音乐爱好者较多,社区协调附近音乐机构打造“共享静音空间”,每日开放两个“公益时段”,供持小区居住证明的居民免费使用隔音琴房,爱好和安宁两不耽误。好的治理,不是非此即彼的博弈,而是在不同诉求之间找到最大公约数。安静不是死寂,活力不是喧嚣,两者之间的平衡点,才是城市治理真正的功夫所在。
当然,几千个宁静小区放在全国层面,只是起步。部分中西部地区、老旧小区的覆盖仍然薄弱,已建成宁静小区的长效维护也有待进一步加强。因此,建几个示范点容易,让安静成为每个小区的标配,才是最重要的课题。社区、物业、相关部门和每一位居民都应各尽其责,少一些相互指责,多一些规则意识;少一些临时应付,多一些长效安排。
宁静小区以静为尺,量的不只是分贝,更是一座城市对普通人生活尊严的在意程度。为居民的睡眠“较真”,为邻里的安宁用心,这才是城市应有的文明和温度。
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