口岸，正以前所未有的发展活力，成为推动经济发展、促进文化交流、增进国际友谊的重要桥梁。

中国关累港口岸。

　　彩云网评特约评论员 何冠军

　　“十四五”以来，云南全省口岸数量增至28个，全国排名第四；口岸货运通关能力由2021年的3800万吨提升至当下的8000万吨；6个智慧口岸项目建成投用，其中4个入选国家智慧口岸示范标杆备选清单；国家枢纽与节点口岸集群成型，19个口岸扩能项目纳入国家“十五五”规划获得国家口岸办优先推荐……口岸，正以前所未有的发展活力，成为推动经济发展、促进文化交流、增进国际友谊的重要桥梁。

　　口岸是对外开放的门户和重要载体，也是国内国际双循环的交汇点。云南地处中国与南亚、东南亚的结合部，是“一带一路”的关键节点，与缅甸、越南、老挝三国接壤，边境线长达4060公里，加上中老铁路、中缅经济走廊等重大项目的实施，进一步强化了其重要的口岸地位。立足区位优势，总结“十四五”经验，坚持把口岸经济作为全省“三大经济”战略核心的支柱之一，继续完善口岸规划建设，不断优化营商环境，统筹产业与口岸融合，对推动全省高水平开放和高质量发展具有重要意义。

　　“十四五”期间，云南口岸体系不断完善，以昆明国际枢纽口岸为核心，以磨憨、河口、瑞丽重点枢纽口岸为龙头，以孟定清水河、猴桥、天保、关累港物流节点口岸为支撑的“1+3+4+N”口岸发展格局正在形成，覆盖了陆路、水运、航空等领域，具备了通江达海联周边的功能。依托现有口岸系统，优化空间布局，做强“主干”口岸、做优“支线”口岸、畅通“节点”连接，就能推动口岸更加紧密地连接国内外市场主体，促进生产要素更加高效地流通，迸发出扩大开放的蓬勃生机。

　　口岸的魅力在位置，更在环境。“十四五”期间，云南在用好中国（云南）自由贸易试验区、跨境经济合作区、民族团结进步示范区、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等政策红利的同时，出台配套制度，简化办事流程，推进口岸扩容提质和技术升级创新，织密口岸运行的“智慧之网”，优化服务体验，货物进出口岸检验时间大幅度下降，实现了“让高效成为日常、让连接更有温度”的目标，塑造了云南口岸的良好口碑和品牌。面向未来，一方面要继续推进口岸硬件建设，强化技术赋能，提升基础承载能力；另一方面要创新制度建设，不断提升政策供给质量，促进规则标准“软联通”，推动口岸营商环境向着更加高效、透明、公平、便利的方向发展，打造国际一流营商环境，让云南口岸成为更具吸引力的开放平台。

　　口岸经济不只是简单的货物进出，而是通过与产业融合实现资源要素流通的综合经济体系。“十四五”期间，云南充分发挥口岸畅通国内外市场的作用，强化口岸产业支撑，建成了云南五华两亚（磨憨）产业园区，瑞丽沿边产业园区快速推进，聚焦消费电子零部件、轻纺加工、东盟特色商品加工、跨境服务业四大赛道的河口沿边产业园取得实质性进展……抓住“十五五”时间窗口，推动“口岸+跨境园区”“口岸+特色加工”“口岸+跨境电商”“口岸+跨境旅游”等特色产业发展和人文交流，口岸经济必能释放出更加强大的新活力。

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