严格推进落实好《条例》，让其从纸面跃入现实，真正成为城市新市民、青年人、新就业大学生点亮“此心安处是吾乡”的灯火。

中国（云南）自由贸易试验区昆明片区精心打造的人才公寓

　　云南网评论员 许芸翡

　　“住”是城市生活的底座。过去十年，我国城镇化率从 2012年的53.1% 提高到2024年的 67%，城镇人口增加到 9.4亿人，同期全国流动人口已达3.76亿。买不起与不想买的情况叠加，租房成为很多城市新居民的第一选择。然而，住房租赁市场飞速发展的同时，乱象也随之出现。隔断房甲醛爆表、二房东卷款跑路、中介钓鱼引流、房东 “提灯定损”…… 相关新闻屡见报端，社交平台上隔三差五上演 “租房修罗场”，不断透支社会对租房市场的信任，加剧租房者与出租者之间的矛盾。​

　　日前，《住房租赁条例》公布，将于2025年9月15日起施行。《住房租赁条例》共七章五十条，从出租与承租、经纪机构、监督管理到法律责任等，首次以行政法规形式为住房租赁画出“红线”。在居住环境方面，把“安全”写进硬件标准。《条例》第七条明确，用于出租的住房应当符合建筑、消防、燃气、室内装饰装修等方面的法律、法规、规章和强制性标准，不得危及人身安全和健康。厨房、卫生间、阳台、过道、地下储藏室、车库等非居住空间，不得单独出租用于居住；租赁住房单间租住人数上限和人均最低租住面积，应当符合设区的市级以上地方人民政府规定的标准。这意味着隔断房将被从源头切断，而甲醛房一旦被查实，出租人、租赁企业及经纪机构均面临罚款，倒逼供应链采用环保建材、完善空气治理流程。在租赁关系上，让合同与备案成为“双保险”。《条例》第八条规定，出租人应当按照规定，通过住房租赁管理服务平台等方式将住房租赁合同向租赁住房所在地房产管理部门备案，出租人未办理住房租赁合同备案的，承租人可以办理备案。备案信息直接对接公安、教育、税务系统，为租客争取公共服务扫清障碍，也使其得到更为全面的安全保障。同时，《条例》第二十九条要求，设区的市级以上地方人民政府应当建立住房租金监测机制，定期公布本行政区域内不同区域、不同类型住房的租金水平信息。将租房价格、押金支付、提前解约责任等关键条款标准化，压缩灰色操作空间。而且，《条例》第六章共十一条，专门划定了承租方、出租方以及经纪机构的责任和处罚情况，让各方都能做到心里有数，也让有关部门在执行上有法可依。

　　党的二十届三中全会提出，加快建立租购并举的住房制度，加快构建房地产发展新模式。在租购并举上升为国家战略的当下，《条例》以完善的制度设计，为租房市场的规范化、健康化发展奠定了坚实基础，切实保障了房东和广大租客的合法权益，真正实现“租有规，住所安”，是我国住房租赁市场发展的重要里程碑，也是“人民城市为人民”的有力践行。

　　居者安其屋，方能定其心。当“住有所居”从生存命题升级为品质命题，租房不该是买不起房的无奈，而是居住选择的另一种平等。各级有关部门、房屋租赁企业、经纪机构等要严格推进落实好《条例》，公众也要对照《条例》内容，勇敢依法维护好自身的权益，让其从纸面跃入现实，真正成为城市新市民、青年人、新就业大学生点亮“此心安处是吾乡”的灯火。

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