作者:字月璐
失业保险作为社会保障体系的重要组成部分,其稳岗惠民功能在促进经济提质增效方面发挥着重要作用。今年5月,云南省人力资源和社会保障厅、云南省财政厅、国家税务总局云南省税务局三部门联合印发《关于延续实施失业保险稳岗惠民政策措施的通知》(以下简称《通知》),推出一揽子失业保险稳岗惠民政策措施支持企业稳定岗位,助力提升职业技能。
就业是民生之本,稳就业就是稳信心、稳预期、稳大局。《通知》明确,对不裁员少裁员的参保企业继续实施稳岗返还政策至2025年底。其中,中小微企业、律师事务所、以单位形式参保的个体工商户按60%返还。稳岗返还款项能有效缓解企业资金压力,保持团队的稳定性和凝聚力,增强企业的竞争力和抗风险能力。
伴随着技术进步和产业转型升级,结构性就业矛盾更为突出,“有活没人干”和“有人没活干”共存,其本质是劳动力供给与岗位需求不匹配。针对这种现象,健全终身职业技能培训制度显得尤为重要。《通知》提出,我省继续放宽技能提升补贴政策参保年限并拓宽受益范围至2025年底,对参保缴费满1年、取得相应职业资格证书或职业技能等级证书的参保职工或领取失业保险金人员,发放技能提升补贴。这一举措有利于提高劳动者学习技能的积极性,提高劳动者素质和技能水平,优化人力资源供给,为产业升级和经济高质量发展提供坚实的人才支撑。
打好失业保险组合拳,是促进经济稳定、保障民生福祉的关键举措。他山之石,可以攻玉。广东省将失业保险基金用于“粤菜师傅”“广东技工”等定向培训,既提升劳动者技能,又匹配本地产业需求。云南可结合文旅、高原特色农业,设计民族手工艺培训、咖啡种植与烘焙、野生菌识别与加工、南亚东南亚语言培训等针对性培训项目,培养技能人才,推动云南特色产业发展。
强化基金风险防控是实施失业保险稳岗惠民政策措施可持续性的关键防线。若忽视风险防控,可能导致基金被滥用,甚至出现欺诈冒领等违法乱象。强化基金风险防控,需要从多方面入手。一方面,健全审核、公示、拨付等监督机制,重点核查持参保地或领金地以外所获证书、批量持同一评价机构所发证书申领技能提升补贴等情形;另一方面,要借助科技手段,建立智能化的风险监测系统,对基金的收支、使用等环节进行实时监控,及时发现异常情况并预警;此外,还应加强对政策执行人员的培训,提高其责任意识及业务水平。
就业稳则收入稳,收入稳则消费稳。唯有把就业的基本盘筑得更牢,让劳动者的 “钱袋子” 鼓得更实,才能为经济循环注入新动能。


