彩云网评特约评论员 何冠军
12月14日上午，云南省“学习贯彻党的十九届六中全会及省第十一次党代会精神，提升领导干部推动高质量发展能力”专题研讨班在昆明开班。省委书记王宁强调，要补短板、防风险、抓机遇，加快发展。
近年来，云南省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，经济社会发展迈上一个新台阶。2020年经济总量达到2.45万亿元，全国排位从2016年的第22位跃升到第18位。粮食生产连年丰收，高原特色现代农业得到质的提升；绿色能源成为第一大产业；旅游革命深入推进，数字、交通等大型基础设施建设不断完善，高速公路建成里程达9000公里、居全国第二，中老铁路建成通车；COP15顺利召开，人象和谐的故事引发全球关注……云南在创建“全国生态文明建设排头兵”的道路上阔步前进，日益呈现出高质量发展的良好态势。
看到成绩、坚定发展信心的同时，也要清醒看到存在的不足。云南仍是后发展和欠发达地区，在产业发展、市场主体、营商环境、城镇化、创新和人才、开放发展、基本公共服务等领域存在诸多短板。一方面，2020年全省人均地区生产总值、居民人均可支配收入，低于全国平均水平30个百分点左右；另一方面，工业增加值占地区生产总值比重、常住人口城镇化率、中等收入群体比重，低于全国平均水平10个百分点左右。推进云南高质量发展，就必须坚定不移地落实好补短板的措施，持续提升产业链水平，优化营商环境，吸引集聚人才，激发市场主体活力，推进城镇化建设，培育形成更多新的增长点、增长极，不断提高云南产业在全球供应链、产业链、价值链中的地位。
百年变局，百年发展。在世纪疫情冲击下，我国发展的外部环境更趋复杂严峻和不确定，云南同样面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，中小企业成本压力加大、经济金融领域的债务风险链条相互交织、互相影响，隐患风险增多，防范化解重大风险问题不容回避。加之云南边境线长达4060公里，有25个边境县、134个抵边乡镇和抵边农场，19个国家级口岸、6个省级口岸和65条边民通道，疫情输入风险始终存在。唯有强化底线思维和担当意识，压实责任、精准施策，因势而谋、因势而动、因势而进，从根本上防范化解各类风险，才能实现稳增长和防风险的均衡推进，为高质量发展赢得主动、赢得优势、赢得未来。
进入新时代，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，各种产业快速转移重塑，各项政策在云南交汇叠加，加快推进绿色低碳发展，深化国际开放，给生态基础资源丰富、生态保护良好的云南提供了千载难逢的重大发展机遇。精准研判、前瞻谋划，正确认识并紧紧抓住有利的“时”和“势”，云南必将在新一轮发展大潮中抢占先机、赢得先手。
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