作者:李启参
纪检监察机关作为党内监督专责机关,是党推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的专门力量,其监督效能的提升直接关系到国家治理能力现代化和人民群众的幸福感。要履行好监督首责,就应该在拧紧责任链条、拓宽监督渠道、凝聚监督合力上下苦功夫,持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。
紧盯“关键少数”,拧紧责任链条。“关键少数”是政治监督的重点对象。领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”,要压紧压实“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,加强对权力运行的制约和监督,用法治思维和法治方式规范权力制约,细化“关键少数”权力清单和负面清单,压缩自由裁量空间,提升监督的精准性。同时将监督的“探头”聚焦金融、国企、能源、消防、烟草、医药等重点领域腐败,深挖彻查新型和隐性腐败问题,督促“关键少数”常态化加强理论学习,开展警示教育,运用党性教育、纪律教育、谈心谈话等方式多层次、多维度强化监督,增强廉洁意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
架起“广角镜头”,扩宽监督渠道。扩宽监督渠道是提升监督效能确保权力规范运行的重要渠道。信访举报是纪检监察机关开展监督工作的重要渠道,各级纪检监察机关不断完善来访、来信、来电、网络举报等信访举报渠道,定期开展“流动民生”公开接访、一线摆摊设点、入户走访,扩宽群众反映问题的渠道,全面收集事关群众切身利益的问题线索。同时,强化基层“小微权力监督”一点通平台的使用,守护好群众切身利益,打通基层监督“最后一公里”。此外,还建立与审计、财政、司法等部门的联席会议制度,定期共享监督信息,形成“信息共通、线索共移、结果互用”的协同机制。
开启“组团作战”,凝聚监督合力。“组团作战”开展监督,是破解监督力量不足,促进监督执纪执法工作系统集成、协同高效、形成合力的有效方法。各级纪检监察机关积极探索创新,通过整合监督力量、优化资源配置、创新协作机制,按照地域相近、便于协作的原则,建立“纪检监察室+派驻机构+乡镇(街道)纪(工)委”的全员联动监督协作模式,全面统筹优化片区力量,建立“日常监督清单”“专项监督清单”“个性化监督清单”“三张清单”明确监督事项,监督的精准度和时效性大幅提升。同时深化运用大数据监督平台,按照“数据驱动、智能预警、协同处置、闭环监督”工作模式,精准识别问题线索,数智赋能提质增效,切实将制度优势转化为监督效能。


