作者：孔令雨

　　基层是国家治理的“神经末梢”，是政策落地的“最后一公里”，更是联系服务群众的最前沿。基层治理成效，直接关乎民生福祉、关乎社会稳定、关乎执政根基。推进基层治理现代化，必须健全基层监督体系、做实做细日常监督、精准靶向纠治顽疾，以全方位、常态化、高质量的监督，扫清基层治理堵点、破解基层治理难题、夯实基层治理根基，让基层治理更规范、更高效、更暖心。

　　高质量监督是规范基层权力运行的“紧箍咒”，筑牢基层治理法治根基。基层小微权力直面群众、贴近民生，惠农补贴、民生工程、村务管理、低保评议等每一项权力运行，都与群众切身利益息息相关。权力运行不透明、履职用权不规范，极易滋生微腐败、出现作风顽疾，滋生办事不公、推诿扯皮、以权谋私等问题，直接侵蚀群众获得感，消解基层治理公信力。高质量监督的核心要义，就是紧盯基层权力运行全过程、各环节，扎紧制度笼子、规范用权行为。通过厘清基层小微权力清单、细化监督流程、公开办事流程，推动基层权力在阳光下运行，杜绝权力滥用、私用、乱用。常态化开展靶向监督、精准监督，对基层履职中的不作为、慢作为、乱作为问题从严纠治，对群众身边的微腐败和不正之风坚决整治，以刚性监督约束基层干部履职行为，让基层治理始终在法治轨道上有序推进。

　　高质量监督是破解治理堵点难点的“手术刀”，激活基层治理内生动力。当前，基层治理仍面临诸多现实难题：熟人社会监督难、监督力量分散、问题整改不彻底、治理效能不均衡，部分基层工作存在重部署、轻落实，重形式、轻实效的形式主义问题，部分民生政策落地走样、基层矛盾化解滞后，成为制约基层治理提质升级的瓶颈。高质量监督绝非简单追责问责，而是坚持问题导向、靶向发力、精准施治，以监督倒逼整改、以整改提升治理。各地通过优化“室组地”联动监督机制、组建基层监督网格、设立田间监督哨、推行闭环监督模式，整合基层监督力量、延伸监督触角，实现监督无死角、全覆盖。聚焦乡村振兴、民生保障、基层治理、安全生产等重点领域，常态化开展专项监督、交叉监督、回头督查，精准排查政策落地堵点、民生服务痛点、基层治理难点，建立问题台账、实行销号管理，推动各类治理难题逐项破解、落地清零，切实打通基层治理“中梗阻”。

　　高质量监督是厚植民生福祉的“暖心剂”，夯实基层治理群众根基。民心是最大的政治，基层治理的最终落脚点是为民服务、造福群众。基层治理好不好，群众最有发言权。高质量监督始终坚守为民初心，把群众满意度作为检验治理成效的核心标尺，推动监督重心下沉、服务关口前移。纪检监察干部主动走出办公室、深入田间地头、走进群众家中，变“被动接访”为“主动问诊”，倾听群众心声、收集群众诉求，精准掌握基层治理中的短板不足。紧盯群众急难愁盼，聚焦就医、就学、养老、惠农补贴发放等民生实事，全程跟进监督、全程督办落实，坚决整治漠视群众利益、损害群众福祉的突出问题。通过常态化监督倒逼基层干部转变工作作风、提升服务效能，推动惠民政策精准落地、民生实事落地见效，让群众的烦心事、揪心事、烦心事有人管、有人办、办得好，不断拉近党群干群关系，凝聚基层治理民心合力。