“罚”和“堵”之外，解决农户现实困境的“疏”同样关键，否则便是按下葫芦浮起瓢。

图源：央视财经

　　彩云网评特约评论员 陈长

　　近日，央视《财经调查》曝光，甲拌磷、克百威、水胺硫磷等已被明令禁止生产、销售和使用的高毒农药，仍通过隐秘的渠道，源源不断地流入河南、江苏、云南、广西等地的田间地头。

　　此次曝光最刺眼的地方在于，这已不再是个别商户的违规行为，而是形成了一套分工明确、运转成熟的地下黑色产业链。生产端有藏身城乡接合部的非法窝点，把甲拌磷灌装进撕掉标签的裸瓶，或者干脆把品名篡改为“毒·辛”之类的暗语包装，让禁药披上合规外衣；销售端有农资门店当面说没有、熟人一开口就从后库调货，甚至直接安排厂里发货；运输端更荒诞，多家物流公司明知道运的是违禁高毒农药，照样接单。而这些高毒农药流转过程难以溯源，本身又具备高毒性、高残留的特点，不仅会持续污染土壤与水源，还会附着在农作物上流向消费市场，严重威胁大众健康。

　　事实上，《中华人民共和国农业农村部公告第536号》早已明确，自2022年9月1日起，撤销甲拌磷、甲基异柳磷、水胺硫磷原药及制剂产品的农药登记，禁止生产，自2024年9月1日起禁止销售和使用。然而，法律红线划得清清楚楚，但到了田间，部分种植户的账本却是另一套算法。相较于合规的低毒高效农药，被禁用的高毒农药杀虫效果迅猛、售价低廉，一瓶500毫升的水胺硫磷、甲拌磷售价仅8至15元，能够大幅降低种植成本、提升作物产量。尤其对那些利润薄、靠天吃饭的小农户来说，省下的药钱就是多出来的收入。

　　更值得追问的是，为何曝光之后仍能死灰复燃。今年1月，总台《财经调查》已报道过郑州八堡农资市场个别商户销售禁用农药的问题。然而，仅仅数月之后，在距离八堡农资市场不到一公里的田河物流园，记者再次查获大量无生产信息的甲拌磷和水胺硫磷。这充分说明，运动式、阶段性的整治难以根除顽疾。从执法实践看，违法成本过低也导致“风头一过、卷土重来”。同时，跨区域、网络化的隐蔽交易模式，使传统巡查方式难以覆盖，更让监管链条出现明显断点。

　　目前，农业农村部已牵头组织部署，河南、江苏、云南、广西四地相关部门配合落实，成立执法检查组，对生产、销售、运输禁限用农药的商户和企业开展专项查处行动。这一果断处置彰显了治理决心，但后续更需把关口前移、常态长效。监管部门要以重点农资集散地、物流园区为核心做拉网式深挖，不止查门店货架，更要挖上游黑窝点，把账册、监控、资金流向串起来，让躲在暗处的供货商浮出水面。同时，电商平台须压实主体责任，强化审核机制，对改头换面兜售高毒农药的店铺严格限流、下架并上报，与监管部门联动斩断“线上付款、线下物流”的交易闭环。此外，还应提升违法成本，强化行刑衔接，对屡查屡犯、顶风作案者依法从重处罚，构成犯罪的坚决移送司法机关追究刑事责任。

　　当然，“罚”和“堵”之外，解决农户现实困境的“疏”同样重要。相关部门需立足农户生产实际，破解合规农药推广难题，通过政策补贴、农技帮扶等方式，降低低毒低残留农药的采购与使用成本，让优质合规农资真正惠及种植户。同时，常态化下沉基层开展普法宣传和农技科普，讲清高毒农药的生态危害、健康风险及法律后果，普及绿色防控、科学种植技术，逐步扭转农户片面依赖高毒农药的种植陋习，从需求端彻底压缩违禁农药的生存空间。

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