彩云网评特约评论员 张全林
2019年，云南立足区位优势和特色资源，坚定不移地推进更高水平对外开放，主动服务和融入国家发展战略，积极参与推动“一带一路”建设，不断深化与周边国家和省区的经贸往来，全力推进面向南亚东南亚辐射中心建设。改革开放取得重要进展，基础设施互联互通扎实推进，双边多边合作体制机制不断健全，全年外贸进出口总额突破2000亿元，增幅位列全国第三。云南对外开放的大门越开越大，呈现出新时代全面对外开放的全新格局。
对外开放政策体系不断完善。云南旗帜鲜明提出开放强省战略，制定了深化和扩大开放的若干意见和贯彻国家支持云南省辐射中心建设的15个实施方案，以“1+15”的对外开放政策体系推动对外开放，开放力度之大、范围之广前所未有。以旅游为例，云南省和越南的跨国旅游互补性很强，目前在中越双方旅游合作机制下，推动开发的“昆明-红河（中国云南）-老街（沙巴）-河内-海防-广宁”两国六个目的地旅游产品，发展势头很好。
对外开放平台体系逐渐完备。云南以开放的姿态融入全球经济舞台，已形成全方位深层次多领域的对外开放新格局。积极建设3个跨境经济合作区，9个边境合作区，2个国家重点开发开放试验区，2个综保区，25个国家一类二类口岸，93条陆路通道，19个规范化边民市场，形成了各类平台互为支撑的对外开放态势。尤其是中国（云南）自由贸易试验区的挂牌，实施范围包括昆明、红河、德宏，三个片区功能明确、各有侧重、各具特色，各有优势、各展所长，使开放的呼应性、互补性更为凸显。
对外开放营商环境稳步提升。云南深入推进“放管服”改革和营商环境提升“十大行动”，着力破解吸引外资的“盲点”“痛点”“难点”，制定实施更具操作性和竞争力的招商引资政策，在财税、金融、人才、土地等方面不断完善配套措施，量身定制各项支持政策，大幅降低制度性交易成本，使吸引资本的磁力更为强大。强力推进政务服务事项标准化、清单化，“一部手机办事通”，“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”，使营商环境市场化、法治化、国际化程度不断提升，跨境贸易便利化水平和外贸发展的承载能力大为增强。
以“全新格局”推进对外开放，让云南从对外开放末端逐步迈向前沿，各项事业持续突破，不断刷新发展质量。更加主动服务和融入国家发展战略，坚持向改革要动力、向开放要活力，持续深化重点领域和关键环节改革、建设更高水平开放型经济、持续改善营商环境，定能推动更高水平的对外开放，助力全省高质量跨越式发展。
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