通过充分发挥云南的康养宜居优势，广泛吸引高端人才和优势产业扎根云南，让国内外人才了解云南、热爱云南、扎根云南、融入云南，助推云南高质量发展。

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　　作者：杨敏

　　党的二十届三中全会指出：开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）产业合作委员会发布的2024年度《中国—东盟经贸合作报告》中指出：中国与东盟已连续四年互为最大贸易伙伴，预计2024年东盟仍将是中国第一大贸易伙伴。中国与东盟之间的产业链供应链合作显示出较强韧性，并产生了积极的外溢和示范效应。云南作为我国陆路链接东盟的重要枢纽和前沿，在优化区域开放布局，落实好“一带一路”倡议的相关部署，维护国家经济安全、促进区域经济一体化发展等方面具有重大战略意义。

　　一是发挥产业优势，夯实制造业基础。以国内企业投资东盟为契机，背靠国内强大的制造业实力，积极融入先进制造业产业链，对标国际标准打造优质营商环境，着力降低企业成本，吸引广大内地企业落地云南。聚焦高原特色农业、生物医药、光伏、新能源电池、新材料、先进装备制造等领域，积极鼓励企业科技创新，加大技术研发力度，改造提升传统产业，因地制宜发展新质生产力，多层次多领域夯实云南制造业根基，促进充分就业和产业转型升级。

　　二是发挥区位优势，加快基础设施建设。进一步加快基础设施建设，在交通、电力、区域规划建设，东西部协同发展等多方面协同发力。利用云南地理位置、生活习惯与东盟相近的优势，加快搭建高质量的贸易电商平台，大力扶持跨境电商发展。加快自贸区建设，高质量实施区域全面经济伙伴关系协定，维护经济金融稳定和供应链畅通，吸引广大东盟企业落地云南。充分借助中老铁路，尤其是后期开通的中泰铁路，拓展泛亚铁路东盟通道，规划高效便捷的国际贸易物流聚散枢纽，促进中国与东盟之间的贸易往来。

　　三是发挥文化优势，增强中华文化向心力。国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。随着中国与世界各国尤其是东盟等国免签范围的扩大，签证便利化措施的落实。利用云南与东盟在文化历史上的渊源，促进中国与东盟国家之间的人才交流和民间交往，增进双方人民之间的了解和友谊，增强相互信任和合作意愿，为双方关系的长远发展奠定坚实基础。深入挖掘云南文化特色，打造具有独特魅力的中国文化IP。通过现代传播手段，如社交媒体、短视频平台等，以生动有趣的方式讲述中国故事，提高中国文化产品的吸引力和传播力，助推中国文化出海。

　　四是发挥宜居优势，吸引人才扎根云南。《云南省“十四五”打造“健康生活目的地”发展规划》指出：在2025年将云南打造成为享誉全国的国际康养旅游示范区、美好生活建设示范省、生态文明建设新高地。随着人民生活水平的日益提高，舒适宜居的环境成为高质量生活不可或缺的组成部分。通过充分发挥云南的康养宜居优势，广泛吸引高端人才和优势产业扎根云南，一体推进教育科技人才事业发展，不断深化实施“兴滇英才支持计划”，科技入滇等活动，让国内外人才了解云南、热爱云南、扎根云南、融入云南，助推云南高质量发展。

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