坚持有效市场与有为政府协调配合、同向发力，使内外贸链条上的每一环节紧紧“扣”起来、动起来，就能推动全省向对外开放新高地加速迈进。

　　天保口岸 。云南网报道截图

　　彩云网评特约评论员 何冠军

　　为促进内外贸一体化发展，助力企业在国内国际两个市场顺畅切换，云南省政府办公厅近日印发《云南省加快内外贸一体化发展若干措施》。

　　近年来，随着构建“大循环双循环”新发展格局的推进，内贸企业“走出去”意愿持续增强，外贸企业“出口转内销”需求不断加大，越来越多的企业同时开展内贸和外贸活动。在这样大背景下，出台制定政策，加快“内外贸一体化”，可谓恰逢其时、正当其势。

　　特别是《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)实施三年来，经济发展红利效应持续彰显，许多省区市将开放合作瞄准东盟及RCEP区域。而云南地处“一带一路”建设、长江经济带发展两大国家发展战略的重要交汇点，是面向南亚东南亚的辐射中心，不但拥有在全国位居前列的自贸区、经开区、边（跨）合区、综保区、“中国—南亚博览会”等各类开发开放平台和品牌，还拥有中老铁路等开放大通道，是内外贸易发展的一片沃土。抓住机遇，打破束缚，加快内外贸一体化发展，对于统筹利用两个市场、两种资源，推进实现“3815”战略目标具有十分重要的意义。

　　促进内外贸一体化发展，须做好“以优势育产业”文章。云南自然风光秀丽，历史文化悠久，在得天独厚的区位之外，还有绿色能源、高原特色农业、文旅、矿产、生物资源、劳动力等优势，“有一种叫云南的生活”更是孕育着无限的商机与潜力。要立足优势，用好优势，一方面将发达地区企业的资金、技术、管理，与云南的优势“嫁接”起来，精准招商、科学引资，以资源换产业、以园区聚产业、以口岸推动产业融入大循环双循环，培育产业集群，推进产业链供应链升级提升。另一方面要畅通开放大通道，完善中老磨憨—磨丁经济合作区建设，打造具有国际示范意义的共享发展样板，增强云南辐射中心功能。只要产业强起来、立起来，全省更高水平开放和更高质量发展也就有了强有力的保障。

　　促进内外贸一体化发展，还须充分发挥企业主体作用。《若干措施》围绕内外贸一体化发展的主要问题，聚焦关键堵点，提出了5个方面18项具体措施，打破了内外有别的旧框框，可谓干货满满。内外贸易一体，企业必须在同一生产线上，按照相同标准生产同质量的出口和内销产品。在“双循环”不断联通的今天，无论是内贸还是外贸，可靠的品质质量都是产品及服务赢得市场和消费者不可或缺的前提。认真贯彻《若干措施》、着力优化营商环境的同时，引导企业树立“破圈”理念，坚持“内外双修”，主动对接新标准、适应新规则，深挖RCEP项下货物和服务贸易潜力，积极开拓内需和新兴市场，主动开展多元化布局、品牌化探索和产业链升级，练好内功，才能在“买全球、卖全球”的过程中成长壮大，为内外贸一体化发展注入强大动力。

　　内外贸不是简单的销售，而是牵涉生产、物流、信息等上下游产业的系统性工程。坚持有效市场与有为政府协调配合、同向发力，使内外贸链条上的每一环节紧紧“扣”起来、动起来，就能推动全省向对外开放新高地加速迈进。

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