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　　彩云网评特约评论员 张雨莲

　　“天下之势不盛则衰，天下之治不进则退”。习近平总书记在《习近平谈治国理政》第三卷中明确提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的奋斗目标，为广大基层工作者进一步筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵。基层治理是国家治理体系的末端前线，直接关系着党和国家的政策推进，极大影响着人民的衣食住行。新形势下，基层治理任务重、头绪多、难度大，新时代的基层治理必须坚持“以人为本”。

　　一是厚植人民为中心的发展理念。人民是党执政的最大底气，也是党执政最深厚的根基。习近平总书记告诫全党：“我们要始终把人民立场作为根本立场，把为人民谋幸福作为根本使命，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，贯彻群众路线，尊重人民主体地位和首创精神，始终保持同人民群众的血肉联系，凝聚起众志成城的磅礴力量，团结带领人民共同创造历史伟业。”进入新时代，我国社会主要矛盾发生重大变化，人民对美好生活的向往在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面都有了新的要求。基层治理工作中要时刻坚持人民立场和人民主体地位，提升辩证思维，不断增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性，与时俱进。不断密切党与人民群众的血肉联系，问政于民、问需于民、问计于民，贯彻落实党的十九大确定的大政方针、发展战略、政策措施。深耕沃土、久久为功，以实干展现基层在新时代的新气象新作为，切切实实为人民群众谋幸福。

　　二是营造（村）居民为核心的基层生态。（村）社区是国家治理体系的基本单元，聚焦城市乡村发展实际，深化完善城乡社区治理体系。有效提升党建引领城乡社区治理能力现代化水平是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴作出实效的关键一招。“以人为本”当以群众为发力核心，深挖（村）社区居民生活需求和痛点，以党建引领整合群众自治组织创造力、新型集体经济组织吸引力，共同建立社区发展治理创新运行机制，着力破解社区治理难题，探索基层治理精细化，增强公共服务供给能力，提升居民生活体验。通过特色场景营造，大力提升城市品质、产业品味、乡村品相、生活品调，不断打造高质量增长极和动力源，建设高品质高能级的亲民化生活城区，增加（村）居民归属感、获得感和幸福感。

　　三是建立党员为重心的治理体系。基层治理工作与人民生活息息相关，也是最容易出岔子、掉链子、撂挑子的地方。习近平总书记指出，“提高社区治理效能，关键是加强党的领导。”深入推进党建引领城乡社区发展治理需要持之以恒全面从严治党，营造风清气正良好政治生态。“打铁还需自身硬”，只要始终保证党的先进性和纯洁性，我们党一定能够具有坚如磐石的意志和坚不可摧的力量，在城乡社区发展治理工作中做出实效、干出佳绩。党员干部要深入学习习近平总书记“踏石留印、抓铁有痕”、“只留清气满乾坤”的坚强意志品质，深入开展群众路线教育实践活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，严格执行中央八项规定及实施细则精神，持续用力整饬“四风”，深入推进“以案促改”工作，正视解决工作中的突出问题，管出习惯、抓出成效。

　　“以人为本”，用心用情，推动党组织向基层延伸，把基层工作做好做扎实，才能凝聚基层治理最大“向心力”、描画最大“同心圆”，才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。

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