中国企业精准扶贫50佳案例(2018) 截图来自云南网新闻报道

　　彩云网评特约评论员 滇萍

　　近日，《昆明市深化国有企业改革三年行动实施方案（2019—2021年）》已经市委、市政府研究同意并印发。方案明确，昆明将打造形成不超过8户企业集团。对行业相近、业务同质、板块重叠的市属企业及股权进行归类整合，整合重组综合交通、生态环保、城镇建设、产业发展、金融控股和大健康产业等6大企业集团。（4月15日 昆明信息港）

　　实施三年行动计划，五项政策强力推进，明确8项重点任务，昆明深化国企改革2+6方案，对于更好发挥国有资本作用，完善国有资产管理体制，高质量推进区域性国际中心城市建设，诸多积极作用不言而喻，让人满怀期待。国企改革是个大工程，要达成预期的理想目标，科学谋划、严谨实施、稳定推进显得尤为关键。

　　有道是，心急吃不了热豆腐。深化国企改革，是中央决策部署，也是省里的明确要求，更是涉改革“深水区”、啃改革“硬骨头”的重大实践，难免会遇到很多困难、矛盾和阻力，因而，既不能坐等观望，也不能操之过急，既要有大手笔、大魄力，又要妥善解决好可能遇到的问题，在确定总目标、制定作战图、明确时间表的同时，做到稳扎稳打、务求实效，避免一味争时间、赶速度、完成任务“煮夹生饭”。

　　国企整合改革，核心在于优化资源配置，提升国有资本的效率，增添国企经营的活力、提高国企核心竞争力。因此，整合改革不是单纯的个体相加扩大体量，更不是简单的合并同类项，而要在优化整合方面做大文章，着眼于发挥市场对资本配置的关键作用，谋求“1+1>2”效应。在实践中既有引导各方顾全大局，又要处理好相关各方的关系，努力避免方式方法粗放挫伤企业改革积极性，削弱、消弭国有资本的竞争优势。

　　国有企业整合改革能否取得成功，政府部门的组织、指导、推进作用是否给力显得极为关键，但过往一些地方的实践表明，充分遵循市场经济规律和企业经营自主权，切实按照现代企业制度要求打造新型国企航母，避免权力意志对企业经营干预过度，才不致束缚企业手脚、扼制企业活力。因而，要特别注重处理好政府与企业、权力与市场的关系，尽可能防止改革走错路、走弯路甚至失向、脱轨。

　　昆明国企整合改革前景令人期待，能否把步子迈正、迈实、迈稳，事关这项改革攻坚的成败，也考验着当地政府及相关部门的智慧和能力。

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