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【两会云声音】“五大发展理念”看云南之开放篇—— 开放发展 拓宽七彩云南筑梦空间
2018-01-26 10:47:54   来源:云南网
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彩云网评特约评论员 杨 飞

开放带来进步,封闭导致落后。当前世界已经成为了一个你中有我、我中有你的命运共同体,顺应开放大势、把握合作大局既是实现更大发展的必然选择,也是迈向民族复兴的必由之路。习近平总书记多次强调指出,“各国经济,相通则共进,相闭则各退。”顺应经济深度融入世界经济的趋势,加快构建开放型经济新体制,也有助于在新一轮国际竞争中抢占先机,不断为国家发展注入新动力拓展新空间。

云南地处中国经济圈、东南亚经济圈和南亚经济圈的结合部,是中国连接南亚东南亚的国际大通道和面向印度洋周边经济圈的关键枢纽。利用自身区位优势、抓住国家战略机遇、进一步扩大开放,是云南推动跨越式发展的现实选择。“云南经济要发展,优势在区位,出路在开放。”习近平总书记考察云南时的这一重要论断,指明了云南发展的独特优势,也指明了当前和今后一个时期云南的发展方向和工作重点。

互联互通,美了云南美了世界。基础设施互联互通问题是制约云南开放发展的关键因素,着力推进以交通为重点的基础设施互联互通也已成建设面向南亚东南亚辐射中心的基础支撑。不断提升云南连接相邻省区、周边国家的互联互通能力,堪为时代呼唤。随着基础设施的改善、开放平台的建设、合作机制的创新,云南与南亚东南亚国家互联互通水平不断提升,周边国家百姓将与云南人民一起共享发展成果。

提升开放发展能力和水平,形成对外开放大格局。大局决定布局,布局决定全局。党的十九大报告中明确提出要“优化区域开放布局”。对于云南而言,新时代更应加快推进滇中新区、瑞丽、勐腊(磨憨)等重点开发开放试验区、边境经济合作区、综合保税区建设,发挥中国—南亚博览会、国际旅交会等平台作用,促进投资贸易便利化,加快发展外向型产业,使云南全方位、多层次、宽领域的对外开放格局更加完善。

进一步扩大对外开放,提高开放型经济发展水平。产业是强省之基、兴滇之本、富民之源。云南要实现开放发展就应坚持以区域合作为基础,以推动产业转型升级为核心,积极参与国际分工,加快对外贸易优化升级。比如,可以加快推动建立面向南亚东南亚的跨境电商信息交换和业务协作机制,建立跨境电子商务服务网络,引导企业通过“综合保税区+快件监管中心+海外仓+边境仓”等模式开展跨境电子商务。

开放发展是硬道理,优化环境是硬条件。环境是开放发展第一竞争力,发展环境的好坏直接关系到对外开放的水平。实施开放发展战略,云南必须从全局和战略的高度深刻认识优化发展环境的极端重要性,用好用活国家对外开放政策,不断拓展和丰富环境的内涵和要素。具体而言,就是要努力营造公正高效的政务环境、规范有序的市场环境、公平正义的法治环境、诚信友善的人文环境,让云南的竞争力更强。

漫漫丝路,遗泽千年。“一带一路”承接古今、连接中外,赋予了古老的丝绸之路以崭新的时代内涵。当前云南正处于中国经济圈、东南亚经济圈和南亚经济圈的结合部,成了国家“一带一路”和长江经济带两大战略实施的连接交汇战略支点。在“一带一路”的蓝图中,云南的定位是面向南亚、东南亚的辐射中心。面向未来,深度融入“一带一路”国家战略,无疑有助于推动云南将区位优势更大地转化为发展优势。

当前,云南的对外开放还有较大的提升空间。相信随着云南主动服务和融入国家发展战略,不断加快与周边国家基础设施互联互通建设,推进区域产业链融合发展,不断完善境外投资服务体系,必能闯出一条跨越式发展的路子来,成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心,谱写好中国梦的云南篇章。

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责任编辑: 李雨施
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