作者：罗艺

　　干部“能上能下”是“十五五”规划建议明确提出的制度要求。近年来，各地在畅通“下”的渠道上积极探索，一批不适宜担任现职的干部被调整下来。然而，实践中的突出难题已从“能不能下”转向“下之后怎么办”。有的地方重“下”不重“管”，干部“一下了之”、无人过问，不仅催生“只要不出事、宁愿不做事”的懒政思想，更消解了制度应有的激励效应。推进干部能上能下，不能为下而下、一下了之，必须做好“下”的后半篇文章，把“下”的干部放在心上、管在手上，才能让“下”有压力、“上”有动力，真正把制度效能转化为干事活力。

　　管在关键处，首在思想引导、解开心结。干部被调整下来，心理落差大、思想负担重是普遍现象。有的干部认为“下即是否定”，将调整视为政治生命的终点，甚至产生“多干多错”的躺平心态。解开这个心结，关键在于及时有效的谈心谈话。要安排专人与被调整干部深入交流，把“为什么下”“怎样才能再上”说清楚、讲明白，让干部正确对待组织决定，认识到“下”并非对干部的彻底否定，而是基于工作需要和个人适配性的组织调整。只有把思想工作做到位，让干部感受到组织的关怀而非冷落，才能真正帮助他们卸下包袱、轻装上阵。

　　管在关键处，重在能力打磨、跟踪培养。“下”的干部能不能重新“上”，取决于能力素质能不能跟上事业发展需要。倘若对“下”的干部一放了之，能力短板就会越拖越突出，再上的信心就会越来越弱。要针对每位被调整干部的具体情况，按照“缺什么补什么”原则，有针对性地安排培训和实践锻炼，分类开展党性教育、跟班学习、集中培训、挂职锻炼，让干部在急难险重一线“回炉淬火”、在矛盾集中岗位“蹲苗打磨”。只有为“下”的干部搭建“再打磨”的平台，才能帮助他们补齐短板、重拾信心，以崭新状态重新出发。

　　管在关键处，要在制度畅通、能下能上。“下”不是终点，而是新的起点。如果“下”了之后永远没有“上”的机会，制度的激励效应就会大打折扣。必须畅通“再上”的制度渠道，对认识深刻、整改到位、实绩突出的干部，给予重新任职或提拔使用的机会。要建立“下”后干部履职清单和动态管理档案，常态化开展回访评估，对影响期满、表现优秀的干部及时启用，鲜明释放“改错即有为、有为就有位”的积极信号。让干部看到“下”不是终点、“再上”确有通道，才能把“下”的压力真正转化为“进”的动力，形成“能下能上”的良性循环。