
持续做强资源经济、做优园区经济、做大口岸经济,推动“三大经济”持续迸发活力,加快构建具有云南特色优势的现代化产业体系,在中国式现代化云南实践中不断开创发展新局面。
南亚陆港国际物流中心。记者 王俊星 摄
彩云网评特约评论员 陈长
产业兴则经济兴,产业强则云南强。《云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确,坚持大抓产业、主攻工业,坚持以资源换产业、以园区聚产业、以口岸促产业,一体推进“三大经济”,加快发展壮大非烟非能工业,有序提升制造业比重,打好产业转型升级攻坚战,加快构建具有云南特色优势的现代化产业体系。
发展“三大经济”,是省委立足云南经济发展处于转型升级攻关期、发展基础、特色优势等作出的重要决策,更是激活云南发展潜能的制胜之策。“十四五”时期,云南在“换”“聚”“促”上持续发力,资源经济持续提质,绿色铝、硅光伏、新能源电池“新三样”成为工业增长新引擎,花卉产量全球第一,咖啡精深加工率达85%,“有一种叫云南的生活”叫响全国,资源优势正加速转化为产业优势。园区经济聚链成势,全省122个开发区以占0.3% 的国土面积,贡献超80%的规上工业总产值,沪滇“16+16”园区共建机制不断完善,产业集聚效应持续凸显。口岸经济蝶变升级,中老铁路黄金线路效应持续放大,口岸货运通关能力从3800万吨提升至8000万吨,农产品出口额保持西部第1位,开放门户作用充分彰显。多年深耕,“三大经济”已从顶层设计加速转化为支撑高质量发展的四梁八柱,实现了从“量”的积累到“质”的飞跃,其势已成、其兴可待。
“十五五”时期,云南把“构建具有云南特色优势的现代化产业体系”放在《纲要》17个领域任务举措的第一位。从做强做优做大资源型产业、积极发展战略性新兴产业和未来产业等六大方面系统部署,并明确主攻“4+5+6”重点产业,4个资源型产业聚焦延链强链,5个特色优势产业推动提质增效,6个战略性新兴产业瞄准创新引领,将助力资源经济将更加聚焦精深加工与高效转化,园区经济着力于优化布局与聚链成群,口岸经济则将聚焦功能提升与产业融合,对“三大经济”而言意味着更深层的战略赋能。现代化产业体系的构建,助力形成“资源换产业、园区聚产业、口岸促产业”的闭环,从而实现“1+1+1>3”的聚合效应。
2026年作为“十五五”开局之年,是云南“3815”战略发展目标“八年大发展”承上启下的关键一年。从国际看,新一轮科技革命和产业变革深入发展,共建“一带一路”深入实施、RCEP红利持续释放,全球产业链供应链加速重构,绿色低碳、数字智能成为发展主流,为资源经济、新兴产业发展提供广阔空间。从国内看,新一轮西部大开发、长江经济带发展等战略,为云南口岸开放、产业承接提供了政策支撑。从省内看,各地不断优化的营商环境、持续完善的交通物流网络,“旅居云南”等品牌效应凸显,为“三大经济”提质增效创造了有利条件。多重机遇叠加,唯有乘势而上、快马加鞭,拿出“开局即决战”的劲头,方能把机遇优势转化为发展胜势。
当然,从“起势”到“胜势”,绝非一蹴而就。当前世界百年变局加速演进,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,国内区域竞争日趋激烈。应对这些挑战,需要持续发力、久久为功,强化科技创新这个第一动力,围绕重点产业链部署创新链,推动“资源+科技”深度融合,提升产业附加值;深化改革开放这个关键一招,持续优化营商环境,破除体制机制障碍,激发各类经营主体活力;更要树立全省“一盘棋”思想,打破区域、部门壁垒,优化资源配置,形成发展合力。
潮涌云岭千帆竞,奋楫争先正当时。全省上下坚定信心、实干笃行,持续做强资源经济、做优园区经济、做大口岸经济,推动“三大经济”持续迸发活力,加快构建具有云南特色优势的现代化产业体系,在中国式现代化云南实践中不断开创发展新局面。
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