这一次是被曝光了、被处置了,那些没被曝光的所谓“执法”行为又有多少呢?
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彩云网评特约评论员 丁铁
“胆子还不小”,谁能想到这是一位乘客对网约车司机说的话。9月22日,合肥市交通运输局一名女工作人员焦某某便衣执法的行为引发了社会广泛关注与讨论。9月24日,合肥市交通运输局就该事件发布情况通报,称发现焦某某存在不当执法行为,研究决定,给予焦某某警告处分,调离岗位。
网传视频显示,9月20日,一名身着便衣的女子在快下车时亮出工作证,询问司机是否有双证。司机表示“两个人才能执法”“你还穿便服”,拒绝出示证件。女子称“我会和平台反映”,便下车离开。另一视频画面中,司机在某工作单位与该女子发生争执,质疑其执法合理性,女子称:“我不是执法,我只是作为一个乘客”。此外,司机在社交平台展示驾驶证、行驶证、网约车运输证以及网约车驾驶员从业资格证,质疑涉事女子打击报复,捏造事实,以“司机尾随她进入工作单位闹事”为由向平台投诉,导致其账号被封。
普通大众单纯从相关视频来看,很难捋清这起事件的完整过程。但即便不考虑前因后果,也不管司机和乘客哪一方的话更“冲”,仅就单独一人、身着便服这两点来看,如果非要说是执法,可能还真不大合规矩。《行政处罚法》及相关行政法规要求,行政机关在实施行政处罚或其他具体行政行为时,应当由两名以上工作人员共同进行,并需出示有效证件表明身份。应该是对此心知肚明,所以在被质疑执法合理性时,焦某某才会辩称“只是作为一个乘客”。
如果只是作为一个乘客,又何必出示工作证询问司机是否有双证?此举或许还真有什么其他目的。有网友就揣测,这可能是想用工作证冒充执法证,唬一唬平时有些不合规营运行为的网约车司机,从而主动为其免去车费,只是没承想撞上了一位既懂法又不畏权,且敢于“硬刚”的司机。话说回来,如果真如网友所说,是以公权谋取利。这般能唬住一个算一个,能省下一笔算一笔,视公权为何物?怎能任其想怎么辩解就怎么辩解?值得肯定的是,合肥市交通运输局没有“护犊子”,没有给焦某某继续亮证抖威风的机会。
对单枪匹马亮证吆喝的工作人员,交通运输局直面问题,及时调查处置、回应社会公众的关切,值得肯定。同时,也要为这位司机对不当执法说“不”的行为点赞。当然,该事件的意义并非仅仅只是彰显个别部门或相关个人公与正,更在于它考验了公众对执法程序的认知,引发了对于执法人员行为规范的深刻反思。这一次是被曝光了、被处置了,那些没被曝光的所谓“执法”行为又有多少呢?
显然,法治社会就必须对“不当执法”说“不”。一方面需要执法机关对执法行为进行严格监管,并加强执法人员的教育管理,确保每一次执法行为都能严格遵守法律法规和执法程序,以维护社会的公正与和谐。与此同时,也需着力强化法制宣传教育,让公众知法懂法,不给“焦某某们”唬人的机会。此外,完善权力监督机制,给奉法者撑腰,使不奉法者触霉头,让人们对“不当执法”有底气说“不”,更敢于“硬刚”,同样不可或缺。
行政执法一头连着政府,一头连着群众,直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。希望能够通过此次事件敲响依法行政、规范执法的警钟,推动权力规范升级,执法透明提质。
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