以新质生产力为引领，推动农业转型升级和高质量发展。

　　工人正在进行蔬菜采摘（资料图）。新华网发（文山州融媒体中心供图）

　　作者：杨东升

　　今年5月，国新办举行“推动高质量发展”系列新闻发布会，云南省政府党组副书记王显刚在会上表示，云南省正大力发展高原特色农业。2023年，云南农业重点产业全产业链产值达2.5万亿元，农业投资规模连续2年保持在全国前列。

　　云南几乎囊括了我国从南到北、由东至西的各种气候类型，具有得天独厚的农业发展条件。鲜花、咖啡、茶叶、水果、中药材等高原特色农业享誉国内外。近年来，云南农业综合生产能力显著增强，现代农业发展水平显著提升。但对标特色农业强省，云南农业科技创新、农机装备水平、高水平人才支撑等方面还存在差距，需要以新质生产力为引领，推动农业转型升级和高质量发展。

　　加强农业科技创新。科技创新是发展新质生产力的核心要素，是经济发展的不竭源泉。云南应在以农业科技创新引领农业产业创新上下功夫，要以重大项目为牵引，推进多学科交叉融合联合创新，充分释放人才、资源、技术等要素活力，提升农业科技创新从点到链的支撑能力。要注重以技术交易、作价入股等形式向企业转移转化科技成果，加大产学研结合力度，真金白银支持科技人员面向企业开展技术开发、技术服务、技术咨询和技术培训。要统筹招商力量与农业科技资源“一盘棋”部署、“一体化”配置，全面推行“链长+链主”制精细化招商，形成体系化创新、专业化集成、集群化作战的招商新格局。

　　提升农机装备水平。围绕主要粮食作物和世界一流“绿色食品牌”重点产业，加快农机装备和技术发展。加强薄弱环节农业机械化技术创新研究和农机装备的研发、推广与应用，攻克技术难题。稳定实施农机购置补贴政策，大力支持绿色高效机械装备和技术的示范推广。鼓励金融机构针对权属清晰的大型农机装备开展抵押贷款，对购买大型农机装备贷款进行贴息。积极推进农机报废更新，加快淘汰老旧农机装备，促进新机具新技术推广应用。开展植保无人机补贴试点，规范和促进植保无人机推广应用。

　　加快智慧农民培养。高素质的专业农民是智慧农业发展的生力军，政府要适应农村劳动力状况和资源配置新变化新趋势，适应发展智慧农业、建设现代农业新要求，加大政策指导和人才培养力度。全方位、多渠道加大智慧农业宣传力度，出台奖励政策，鼓励高校毕业生、农村外出务工人员主动返乡就业。要加快完善智慧农民培训教育体系，积极培育一大批种田能手、农机作业能手、科技带头人、农产品营销人才、农业经营管理人才，打造一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，为农业现代化建设提供坚实的人力支撑。

　　强化体制机制创新。发展新质生产力，必须全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。为此，应坚持以制度创新、政策创新、科技创新为基本动力，进一步深化土地制度改革，完善农地管理制度，在更大程度上释放新质生产力的活力；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进城乡统一要素市场的形成，深化“放管服”改革，保护农民权益，为新质生产力作用的发挥创造更好的场景和市场需求，激发农业经营主体解放和发展生产力的主动性、积极性；更好发挥政府作用，建设好高标准农田，加强政策支持和示范引领，让农民成为体面的职业，把云南高原特色农业现代化之路走稳走扎实。

　　加快推进绿色转型。新质生产力本身就是绿色生产力。必须加快种植养殖方式绿色转型，构建以资源管控、环境监控和产业准入负面清单为主要内容的农业绿色发展制度体系，科学适度有序的农业空间布局体系，绿色循环发展的农业产业体系，以绿色生态为导向的政策支持体系和科技创新推广体系，推进种养循环、农地轮作、资源高效利用、农业面源污染防治等共性技术集成应用，打造高效绿色生态产业集群，助力云品走向世界。

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