不断把发展成果不断转化为人民群众看得见、摸得着、享受到的生活品质。

云南铝业股份有限公司

　　作者：曹世健

　　抓发展必须抓产业，抓产业必须抓市场主体培育。近年来，云南省先后出台政策文件规范和支持市场主体发展壮大。大力支持市场主体发展，为经济高质量发展注入“源头活水”，是深入推进“3815”战略发展目标“三年上台阶”的关键，要牵好市场主体这个“牛鼻子”，向“新”而行，进一步激活就业、民生、社保等领域的活力，不断把发展成果不断转化为人民群众看得见、摸得着、享受到的生活品质。

　　抓住产业这个“着力点”，夯实市场主体根基。要把工业企业高质量发展放到更加突出的位置，坚持提质扩量、做强园区、创新驱动、绿色发展，突出企业主体培育，加快构建现代企业体系。要坚持以全产业链思维来谋划发展茶叶、花卉、咖啡、肉牛、生物医药、现代林产业、生态旅游等特色优势产业，着力培育一批科技含量高、附加值高、上下游辐射带动能力强的链主企业，围绕产业链策划项目、依靠项目壮大产业链，持续做大做强实体经济，做优做活数字经济。要完善利益联结机制，引进产业链上下游企业，引导中小企业向专精特新方向发展，有效贯通原料、生产、加工、营销等各环节，盘活上下游产业链条，推动市场主体集中集聚集约式快速发展。要加强横向纵向比较研究，紧盯“四上”企业发展，扎实推进“个转企、小升规、规改股、股上市”重点培育工程，建立重点企业培育库，实施精准帮扶和靶向培育。

　　抓住营商环境这个“关键点”，增强市场主体发展信心。服务就是“软黄金”，如果环境不好企业就会寸步难行。要健全完善公平竞争审查机制，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，保证不同的市场主体平等获取生产要素，平等参与市场竞争。要实施包容审慎监管，着力推行柔性执法，探索建立企业容错机制，实施“首违不罚”“轻微不罚”等制度，针对行政处罚类的决定，通过整改纠错，撤销长期挂在相关网站公示的处罚结果，做到对市场主体干扰影响最小化、监管效能最大化、服务保障最优化，激发市场主体创新创造活力。要强化法治精神和契约精神，对企业承诺减免的、精简的、暂缓的事项，一定要言出必行、说到做到。

　　抓住改革这个“突破点”，激发市场主体活力。依靠市场主体发展经济，在深化改革开放上下更大的功夫，在重要领域和关键环节改革上取得新的更大进展，围绕市场主体加大改革力度，更大激发市场主体活力。要紧密结合省情实际和工作需求，强化应用导向、改革导向、服务导向，加强顶层设计，做好内外统筹、双向开放的文章，加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心。要坚持政策普惠直达市场主体，支持市场主体纾困、引导市场预期、提升政策精准性和可持续性，全力应对新挑战。要优化和落实减税降费、减租降息政策，拓宽融资渠道，放宽融资限制条件，将更多符合条件的优质市场主体纳入推荐名单，提高融资效率。

　　抓住创新这个“动力点”，赋能市场主体发展。优化创新政策、集聚创新资源、营造创新环境，强化企业创新主体地位，培育增长新动能。要破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接，着力打通科技成果向现实生产力转化的通道，让一切创新源泉充分涌流。要着力建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。深化创新决策体系改革，推动政府职能从研发管理向创新服务转变，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，积极打造众创众包众扶众筹支撑平台，更好激发各类市场主体的创业创新活力与潜力，服务实体经济转型升级。

　　点击图片进入专题：

　　彩云网评所登载的所有文章仅代表作者个人观点，与本网站立场无关。欢迎关注彩云网评，投稿邮箱yncywp＠163.com，稿费从优。