让创业之城、创意之城、活力之城的打造既有“诗和远方”的温度，更有产业强省的力度，推动全省经济高质量发展迈上新台阶。

昆明市西山区乐居村路牌。李兴文 摄

　　云南网评论员 许芸翡

　　冬日春城，长空湛碧，暖意融融。滇池畔的海埂会堂，云南省两会隆重召开。

　　今年，政府工作报告指出，构建“两轴三带六区”旅居发展空间布局，建设一批创业之城、创意之城、活力之城。据悉，2025年云南旅居人数超550万，全年消费规模有望突破500亿元。旅居云南的热度持续攀升，发展动能不断增强，已成为大IP、大生态、大产业。

　　今年初，云南发布《云南省加快构建现代化产业体系推进产业强省建设行动计划》。其中明确，云南要巩固提升包括文旅产业在内的特色优势产业。到2027年，力争旅游总花费达1.4万亿元，旅游产业增加值占地区生产总值比重达8%以上。构建“两轴三带六区”旅居发展空间布局，建设一批创业之城、创意之城、活力之城，正是推动旅居云南发展从流量红利迈向品质红利的重要抓手。

　　什么是“两轴三带六区”？去年，云南印发《“旅居云南”发展专项规划（2025—2030年）》，创新性提出构建“两轴三带六区”全域旅居发展格局。“两轴”指“南来北往”旅居纵轴和“连东达西”旅居横轴，一轴依托中老铁路、渝昆高铁等干线，串联昭通、昆明、红河等州（市）；另一轴以沪昆高铁、杭瑞高速为纽带，联动曲靖、大理、丽江等州（市），构筑全省旅居“十字骨架”。“三带”指金沙江避寒避暑旅居带、澜沧江生态旅居带、沿边跨境旅居带，三大特色带协同发展。“六区”指滇中、滇西南、滇西北、滇西、滇东南、滇东六大聚集区联合发力，依托各地资源禀赋各展所长。“两轴三带六区”立足资源禀赋的战略谋划，以全域联动、差异竞争的路径，将为旅居云南建设注入硬核支撑，激活文旅产业发展新动能。

　　全域空间已搭建，下一步如何发力？核心是建设一批特色“城市”——创业之城、创意之城、活力之城。为何聚焦创业、创意、活力？不妨看一组数据：2025年以来，省外人士在滇购买商品住房超2.9万套，占全省购房套数的31.7%，意味着每3套房就有1套由外地人购买。云南省文化和旅游厅数据显示，云南旅居人员以中青年为主，25岁至60岁群体占比近70%。可见，随着旅居云南品牌影响力扩大及相关政策、配套措施不断完善，云南的吸引力持续增强。对于这类中青年群体而言，如何从“来花钱”变成“来赚钱”、从“住下来”变成“干起来”，往往比单纯的山水风光更具驱动力。此外，旅居者中不乏艺术家、企业家、工程师等专业人才，他们扎根云南，为当地积累了宝贵的人力资源。打造创业之城、创意之城、活力之城，正是要留住这些人才，携手共创“有一种叫云南的机遇”。

　　从流量集聚到人心沉淀，从业态创新到产城融合，云南正以精准布局破解“吸引人、留下人、共发展”的时代命题。以空间布局优化资源配置，以特色产业夯实发展根基，以共建共享凝聚发展合力，让创业之城、创意之城、活力之城的打造既有“诗和远方”的温度，更有产业强省的力度，推动全省经济高质量发展迈上新台阶。

　　此刻，北方还在冰雪中沉睡，云南早已春意涌动。号角吹响，实干兴滇，笃行致远。

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