在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上下足功夫,加强兜底民生建设,健全保障机制,确保在把发展成果转化为美好生活的过程中不落一户、不掉一人。
这是被山林与茶园环绕的云南景迈山翁基古寨一景(2023年9月18日摄,无人机照片)。新华社记者 胡超 摄
作者:曹世健
今年是新中国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是云南省“3815”战略发展目标“三年上台阶”承上启下的关键之年,新征程上,云南全省人民一同向“新”而行,这离不开每一个云南人民的共同努力。然而在一些老少边穷地区,部分人群还存在返贫致贫风险,我们绝不能有丝毫松懈,必须在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上下足功夫,必须要加强兜底民生建设,健全保障机制,确保在把发展成果转化为美好生活的过程中不落一户、不掉一人。
向“新”而行,必须持之以恒,抓好防止返贫监测帮扶。始终保持思想高度重视,对低收入人群进行常态化摸排,细化监测对象帮扶措施,才能筑牢防止返贫监测帮扶防线。要用好政府救助平台,强化部门监测预警,发现有返贫致贫风险的农户,及时反馈村组干部、驻村工作队入户核查,并分片分组实行网格化管理,至少做到一月一走访、一月一排查,确保发现风险后及时完成识别认定程序。要加大党员干部带头进村入户宣传帮扶政策的力度,到田间地头发放“明白纸”,到山间小溪发放政策口袋书,确保群众对防止返贫动态监测帮扶政策的知晓率,让群众对政策不再“糊涂”。要分类分层精准施策,对有劳动能力、有意愿的监测户,做好到户到人的开发式产业就业帮扶,不能政策养懒人;对没有劳动能力的兜底保障户,做好社会救助、兜底保障;对达到风险稳定消除条件的监测户,按照怎么进怎么出的程序退出。
向“新”而行,必须不懈努力,抓好农民持续增收。坚持党员干部带头干,把一切为了农民增收特别是脱贫人口增收作为中心任务和鲜明工作导向,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。要持续落实“一对一”帮扶,探索创新联农带农利益联结机制,不断提高帮扶项目资金使用效果,带动农户参与产业发展,推动小农户与现代农业的有效衔接。要在发展产业促增收上发力,走基地化、设施化、产业化、市场化的农业发展路子,抓好市场主体培育和产业链招商,加快农村电商发展,带动一批农户优先发展,帮助一批农户跟进发展,影响一批农户特色发展,千方百计拓宽农民增收致富渠道。要结合当地产业发展、重点项目建设,充分吸纳脱贫劳动力就近,同时加大劳务技能培训力度,提高就业组织化程度,深化劳务协作机制,让脱贫人口务工就业的岗位更多、渠道更宽,不断提升农村劳动力转移就业质效。
向“新”而行,必须朝夕不倦,抓好宜居宜业和美乡村建设。建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义,也是推进乡村振兴的重中之重。要以农村人居环境整治提升、乡村基础设施建设、基本公共服务能力提升等为重点,统筹安排各类人才资金,及时联通群众,带领群众一起协商、一起建设、一同奋斗。要强化基层党组织建设,构建简约高效的基层管理体制,全面提高乡(镇)、村班子领导乡村振兴能力,同时建强农村公共文化阵地,把公共文化服务效能提升作为乡村治理、产业发展的一项重要抓手,让宜居宜业和美乡村建设成为每一个村民的责任和追求。要坚持和发展好新时代“枫桥经验”,全力推进矛盾纠纷排查化解。同时发挥好村规民约的积极作用,深入推动农村移风易俗,重塑乡村价值,培育文明乡风、淳朴民风,让人民群众的精神健康理性、充盈富足。
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