原标题：加快构建新发展格局（深入学习贯彻党的十九届五中全会精神）

　　党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。《建议》指出：“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。这是适应我国新发展阶段要求的必然选择。我们要深入学习领会全会精神，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。

　　与时俱进提升我国经济发展水平和塑造我国国际经济合作竞争新优势的战略抉择

　　构建新发展格局是以习近平同志为核心的党中央积极应对国际国内形势变化、与时俱进提升我国经济发展水平和塑造国际经济合作竞争新优势而作出的战略抉择，在《建议》中具有纲举目张的作用。

　　加快构建新发展格局，是遵循发展规律、抓住和用好重要战略机遇期的必然选择。我们党作决策、作规划，历来高度重视对发展环境特别是机遇和挑战的分析判断。2002年，党的十六大提出：“二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期”。近20年来，我们紧紧抓住这个重要战略机遇期，深化改革、扩大开放、推动发展，取得了举世瞩目的历史性成就。“十四五”规划《建议》作出了新的重要判断：“当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化”。当前的重要战略机遇期有两个明显特点：第一个特点是机遇和挑战前所未有。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，外部环境的不稳定性不确定性明显增加，经济全球化遭遇逆流和回头浪，突如其来的新冠肺炎疫情带来广泛而深远的影响，世界进入动荡变革期。从国内看，我国社会主要矛盾发生变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，人民日益增长的美好生活需要明显提高。我国人均国内生产总值已经突破1万美元，正处在跨越中等收入阶段、迈向高收入国家行列的关键时期。我们即将全面建成小康社会，在此基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，各方面的任务艰巨而繁重，这其中有许多新机遇、新挑战，大机遇、大挑战。第二个特点是危中有机、危可转机。重要战略机遇期的内涵已经发生变化，需要辩证认识机遇和挑战的关系，增强机遇意识和风险意识。既要善于顺势而为，会开顺风船；又要勇于逆势而上，会开顶风船，善于化危为机。新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来巨大冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们有力有序有效统筹疫情防控和经济社会发展，率先控制住疫情、率先复工复产、率先实现经济正增长，为发展赢得了先机、占据了主动。这生动说明了一个道理：危中有机，克服了危就是机。我们有中国特色社会主义制度的显著优势，有改革开放40多年来积累的雄厚物质技术基础，有丰富的人力资源，有广阔的市场空间，有完整的产业体系和配套能力，特别是有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，“十四五”时期一定能够抓住新的机遇、应对新的挑战，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，在危机中育先机、于变局中开新局，谱写经济持续快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”的新篇章。

　　加快构建新发展格局，是遵循经济发展规律、与时俱进提升经济发展水平的必然选择。大国经济的一个共同特征是国内循环居于主体地位。我国作为世界第二大经济体，国内供给和需求对于经济循环起到主要的支撑作用。2008年国际金融危机之后，我国经济再平衡取得显著进展，已经在向以国内大循环为主体的方向发展。经常项目顺差占国内生产总值的比重由2007年的大约10%下降到2019年的1%左右，外贸依存度也由最高时的67%下降到2019年的31.8%，经济增长越来越多依靠国内消费和投资。党的十八大以来，我们一直强调要发挥消费的基础作用、投资的关键作用。近年来，国内需求对经济增长的贡献率大多保持在90%以上，有的年份超过100%，国内大循环的动能明显增强。当前，经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义上升，新冠肺炎疫情带来广泛而深远的影响，传统的国际经济循环明显弱化甚至受阻。在这种情况下，强化国内经济大循环，有利于增强经济发展韧性，与时俱进提升我国经济发展水平，也有利于塑造我国国际经济合作和竞争新优势，带动国际经济循环，实现国内循环和国际循环相互促进。