原标题:消费公益诉讼需深度激活
“下一步,我们要按照十九届四中全会的要求,进一步激活公益诉讼,探索符合中国国情的集体诉讼制度,降低消费者维权成本,提高消费者维权收益,彻底扭转‘消费者为了追回一只鸡,必须杀掉一头牛’的困境。”在日前中国消费者报社主办的“2019中国消费·维权高峰论坛”上,中国人民大学法学院教授、商法研究所所长刘俊海就畅通消费者维权渠道如是建议。
近年来,伴随消费的日趋活跃,消费投诉也直线上升。而一个成熟消费环境的形成,既有赖于提供消费服务的商家诚信经营,更有赖于对消费者权益的依法保护。客观而言,目前我国已经构建了较为完善的消费者权益保护法律体系,消费者维权已不再是“于法无据”和“无路可循”,但不必讳言的是,当前消费者在诉讼维权中渠道不畅、成本高等“老大难”问题仍客观存在。在此背景下,相关专家建议深度激活公益诉讼,击中了消费者诉讼维权难的痛点,这对有效保护消费者权益,培育更成熟的消费环境,都大有裨益。
在法理逻辑上,消费者通过诉讼维权,是较为理性的选择。然而,“深山太镬落,要路多险艰。”就现实而言,消费者选择诉讼维权,往往面临取证难、耗时费力等不利因素的掣肘,从而导致维权成本的高昂。同时,消费者个体维权成功的案例一般只有个案效应,难以在更大范围内对不良商家产生震慑效应。在这种情况下,深度激活公益诉讼,无疑是不可或缺的优选。
用公益诉讼维护众多不特定消费者的权益,不但契合了公益诉讼制度保护公共利益的立法意图,也能将消费者个人提起诉讼的维权成本大大降低。加之这种集体诉讼的赔偿金额因赔偿对象增多而“水涨船高”,还可以直接大幅提高不良商家的违法成本,更为有力地遏制损害消费者权益行为的发生,倒逼商家守住诚信经营的底线。
虽然此前各级消协组织已提起了大量公益诉讼,但无论是深度和广度都远远不够。故此,作为消费者“娘家”的各级消费组织,就应主动积极地提起公益诉讼,并坚定不移地推而广之,让其在进一步激发消费者维权信心和改善消费环境,以及助力经济高质量发展等方面,更广更深地释放出应有的正能量。(张智全)