昆明盘龙区市场监管局到水源区进行食品安全快速检测 记者 浦美玲 摄
彩云网评特约评论员 张全林
昆明市组织开展整治食品安全问题联合行动以来,围绕严打食品生产经营违法违规行为、保健食品行业专项清理整治、校园食品安全整治、农产品质量安全整治4项重点任务,以对食品安全违法行为“零容忍”的态度,坚持“严”字当头,以“打”开路,重拳出击、严惩重处,查处了一批食品安全违法典型案例,竭力保障群众“舌尖上的安全”。
自9月11日国家启动整治食品安全问题联合行动以来,云南积极行动、主动作为,已取得阶段性成果。截至10月上旬,全省共出动执法人员73467人次,查处食品违法案件1019件,其中移送司法机关案件3起3人。从昆明市日前发布的13起典型案件看,维护“舌尖安全”和消费者权益的任务依然艰巨,如查获的96瓶假冒“飞天”牌贵州茅台酒一案,货值金额竟达14万余元,因涉嫌犯罪,已移送公安机关依法严处。
信息技术为人们带来了方便,但 “网来网去”也使食品监管面临着经营主体多、地域范围广、监管难度大等难题。对消费者来说,无法有效判断食品的质量和安全状况;对生产经营者来说,违法行为隐蔽且成本较低;对监管者来说,面临着对象多变、职责交叉、依据缺失、地域模糊等诸多挑战。食品安全给消费者的感觉是,集中整治行动诚然必要,但完善常态化的即时监管发现机制,更为托底。
兴利除弊之道,在于立规矩,严管理。在“互联网+”时代,食品安全要打造严密的常态化监管网络,治理思路应该是基于互联网经济的特点,以质量信息供给为着力点来进行制度设计,在食品质量安全信息的供给、收集与反馈方面,通过政府、企业、社会组织的协同合作来确保提供充足的、专业的、可信的质量信息。这需要将专业化的食品检验检测信息,及时向公众公开,完善食品安全信用担保,确保在出现食品质量问题时由担保机构承担相应的责任。就企业来说,在安全生产规范化方面,必须运用信息技术接受更广泛的外部监督。有了这样一个食品安全保障框架,监管才能做到即时化,使食品安全防患于未然。
食品的质量保证,重在对生产企业和商户的资质管理。如果商家为了赚钱,逃避政府部门监管,或给消费者提供虚假信息,肯定无法保证消费者的“舌尖安全”。强制推行食品安全和管理信息公开制度,要求所有从事食品经营主体必须用网络技术手段建立食品监管台账,对销售的食品可以索证索票。凡是手工制作或散装食品,必须提供相关证照。这样一来,不安全食品的生存空间就被压扁了。全面提升群众获得感、幸福感、安全感,保障“舌尖上的安全”,需要进一步完善制度体系来保障。
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