作者:张杨婧楠
基层治理是国家治理体系的神经末梢,直接连着千家万户的柴米油盐、冷暖安危。作为奋战在为民服务一线的基层干部,我们常把“把群众的事当成自己的事”挂在嘴边,这话听着朴素,做起来却是大学问。治理成效好不好,从来不取决于标语挂得多高、文件发得多厚,而要看群众身边的难题解决得实不实、心里的气顺不顺。坚持以人民为中心,不是悬在墙上的口号,而是贯穿于每一次矛盾调解、每一项民生服务、每一个网格走访的具体行动,是基层治理必须牢牢守住的根本立场。中国式现代化迈出坚实步伐,离不开基层这一层基础盘的稳定与活力。
站稳人民立场,把准治理方向。以人民为中心,是基层治理的价值原点和根本立场。基层面对的,大多是群众身边的急难愁盼:管线老化、停车紧张、邻里摩擦、养老托幼,件件关涉切身利益。如果干部习惯坐在办公室里定方案、贴通知,用自上而下的单向推送代替自下而上的倾听,再好的政策也容易水土不服。立场站得正,工作才能做到群众心坎上。这就要求我们把“群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴”作为衡量一切工作的第一把尺子,决策之前多问需于民、问计于民,不搞脱离实际的“一刀切”,不搞只求好看的形式主义。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,落到基层,就是凡事多从群众角度想一层、多往群众立场挪一步。从管理型思维转向服务型思维,看似只是工作方式的转变,实质是把群众摆回了治理的主体位置。
早发现早介入,把矛盾化解在萌芽。基层治理贵在一个“早”字,源头治理胜过被动救火。许多矛盾起初只是邻里间一句闲气、一栋楼里一点渗水、一次办事时一点不顺心,若不及时介入,最终会演变成难以化解的死结,既伤了邻里感情,也耗了治理资源。新时代“枫桥经验”强调小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,其核心正在于把治理重心下沉、把工作做在前头。社区把网格作为治理末梢,发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势,日常多走、多听、多聊,建立健全常态化走访排查和风险隐患早发现机制,就能在苗头阶段识别问题、在升级之前介入化解,用最小的成本守住最大的稳定。主动走到前头一步,远比事后补救十步来得从容。
共建共治共享,让群众站上治理中心。治理从来不是干部唱独角戏,而是干部群众拧成一股绳的系统工程。共建共治共享的社会治理制度,要求我们变“干部干、群众看”为“大家的事大家商量着办”。党的二十大报告提出建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,这正是基层治理的发力方向。开好院坝会、板凳会,把话语权交还给居民,谁家难处谁来讲,办法大家商量着出,干部当好牵头人和服务员,信任就会在一次次坦诚协商中自然生长。当群众从“被动接受管理”转向“主动参与治理”,从“看着干部干”变成“跟着干部干”,基层治理也就有了最深厚、最持久的力量源泉。干部多跑一步、群众多说一句,治理的合力就在这一来一往中聚了起来。
基层治理没有惊天动地的剧本,却最能检验一名干部的初心成色。以民心为尺,把每一件民生小事办实、办细、办到心坎上,治理的成色就不会差。作为基层干部,我们唯有常把群众放在心头、多往现场跑、多听实在话,少一些坐而论道、多一些起身就办,才能在这方寸网格之间,写好自己的为民答卷。


