作者：朱钰

　　近日，人民网报道了山东省利津县凤凰城街道北于村一个投资400多万元、覆盖6000亩的高标准农田灌溉项目，2022年通过县市两级验收后便长期闲置。村民反映管径太小、泵房选址过低，村里浇地根本用不上，依旧靠村集体建的“扬水站”，开着拖拉机从干渠里抽水，架设软管灌溉农田。

　　针对这一尴尬现实，当地农业农村局工作人员回应：“就算不用，建设的任务也是完成的，对于灌溉的实际情况没有要求。”这句话，道出了问题的要害。400多万元财政资金投下去了，工程也通过了验收，干部的任务虽说是“完成”了，但农民的灌溉难题却丝毫未解决。问题出在哪？出在“完成任务”被当成了工作的终点。在一些干部看来，一项惠民工程从立项、招标、施工到验收，这一套流程走完，就算交了差。项目申报时满腔热情，争取资金时志在必得，可建成验收之后呢？群众用不用、好不好用，这本该是惠民工程最该追问的“后半篇文章”，却少有人再过问。

　　这种只管建不管用的做法，并非北于村独有。近年来，从高标准农田到农村饮水工程，从乡村道路到文化广场，“建而不用”“建而难用”的现象屡见不鲜。要改变这类形式主义问题，关键在于校准考核导向。考核的指挥棒往实效倾斜，干部干事方向才会向群众需求靠拢。如果验收标准中增加一条“设施是否满足农民实际灌溉需求”，北于村的管道偏小问题就不会被忽略。如果考核指标中加入“设施实际使用率”和“群众满意度”，那些闲置工程就不会轻易“过关”。如果工程建成后连续三年追踪使用效果，谁还敢在管护上敷衍了事？

　　当然，制度设计的完善只是第一步，扭转干部心中“建完就算完”的惯性思维同样关键。惠民工程不是用来交差的“作业”，而是实实在在关系到群众生产生活的“家事”。把群众的事当成自家的事来办，验收之后自然就会多问一句“好不好用”、多想一步“管不管用”。说到底，制度的刚性约束解决的是“不敢不管”的问题，而理念的转变才能实现“愿意管好”的自觉。

　　古人讲“治国有常，而利民为本”，为政者所做的一切，最终要以百姓是否受益、是否满意来检验。一项工程，不管花了多少钱、盖了多少章、通过多少级验收，只要农民说“用不上”“不好用”，它就是不合格的。问题暴露后的反思，不该只停留在报道里，而要化作实实在在的行动。让每一笔财政投入都经得起“用”的检验，让每一位干部都明白“建了不算完、用好才算成”，这才是对公共财政负责、对群众期盼负责的态度。