作者:全琼仙
基层事务繁杂、熟人社会特征鲜明,小微权力直接关联群众切身利益,纪检监察工作若只重刚性惩处易挫伤干事积极性,若一味“宽松软”则会纵容作风乱象。唯有精准拿捏监督分寸、厚植执纪人文关怀,推动严管约束与组织关怀相结合,既铲除群众身边的“微腐败”土壤,也为实干担当的基层干部保驾护航,持续培育清风正气、干事争先的基层政治生态。
严守监督分寸,做到不缺位不越位。尺度是基层监督不可逾越的刚性准则,核心要义在于精准界定监督权责边界。开展基层监督绝不能留白缺位,要紧盯惠农补贴发放、村集体“三资”管理、乡村建设项目等民生关键领域,常态化排查吃拿卡要、优亲厚友、虚报套取等群众反映强烈的突出问题。同时,监督执纪也不可随意越界,要清晰区分干部改革探索中的无心过失与主观故意的谋私行为,摒弃简单化、“一刀切”式问责追责。监督的根本目标是规范基层权力运行,而非捆住干部干事手脚,只有划定清晰、规范的监督红线,才能让基层干部放下顾虑、放开手脚为民办事。
秉持执纪温情,重在教育挽救干部。执纪问责是管党治党的硬性手段,但惩处从来不是最终目的,教育挽救才是工作核心。基层执纪切忌简单粗暴、一罚了之,要把容错纠错机制落到实处,客观看待、合理包容干部在合规探索中出现的偏差,卸下实干者的思想包袱。充分用好谈心谈话、批评教育等监督执纪“第一种形态”,对苗头性、倾向性问题及时纠偏,防止小疏漏演变为严重违纪问题;及时为遭受不实举报、恶意诬告的干部澄清正名,消除负面舆论带来的心理压力;持续做好受处分干部回访教育,耐心引导其查摆问题、整改提升,重拾干事创业信心。带着温度开展执纪工作,才能让干部发自内心正视问题,自觉敬畏纪律。
坚持刚柔并济,实现严管厚爱统一。监督尺度与执纪温情并非相互对立,而是相辅相成、缺一不可的有机整体。刚性有余、柔性不足,容易让基层干部畏难避事、不敢担当;只重温情放弃尺度,纪律规矩便会失去约束力,基层乱象难以根治。实际工作中要把握辩证平衡,面对违纪违法行为敢于亮剑、从严处置,形成持久震慑;面对实干干事的干部主动释放政策善意,做好引导激励。一方面引导群众依规合理表达诉求、理性开展监督;另一方面面向基层干部讲清纪律红线、解读容错免责细则,让纪律既有不可触碰的刚性力度,也有体恤干部的人文温度,充分激活基层干事创业内生动力。
基层纪检监察工作既要以纪律划定行事规矩,也要以温情凝聚实干人心。坚守纪律底线、牢记为民初心,持续平衡监督的刚性尺度与执纪的暖心温度,以刚柔并济的监督执纪模式整治基层作风顽疾、激励干部担当作为,为基层治理平稳有序推进筑牢坚实纪律保障。


