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推动服务业根系深扎乡村
发布时间:2026年05月19日 11:07:19  来源: 经济日报

  原标题:推动服务业根系深扎乡村

  国务院近日印发《关于推进服务业扩能提质的意见》提出,提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平。壮大乡村服务业,正成为推进乡村全面振兴的新突破口。

  现代服务业正深刻改变着乡村的生产生活方式。快速喷药的农业无人机、进出村庄的快递包裹、“一老一小”的照料看护,分别对应着农业社会化服务、农村物流服务、农村公共服务。无论是农村居民还是下乡市民,生产生活需求正从购买更多更优商品扩展到获得更多更好服务。

  在城乡融合的大背景下,思考乡村与服务业的关系很有价值。

  一方面,服务业扩能提质离不开乡村。乡村拥有农特产品、美好生态、乡土文化以及广阔市场,是服务业发展的重要增长空间。亿万农民整体迈向现代化,必然会释放出巨量的服务业需求。

  另一方面,乡村发展更需要服务业的润泽。对农业农村来说,服务业可以支撑产业升级、满足民生需要、带动就业扩容。以就业为例,发展服务业将拓展农村就业空间,把青壮年更好留在农村。

  服务业分为生产性服务业和生活性服务业。乡村服务业,亦称农业农村服务业,也要从这两方面想办法。

  先看生产性服务业。长期以来,农业产业链条短、附加值低。一大原因是服务主体规模小、能力弱,难以支撑专业化高端化产业体系。随着服务业加快嵌入农业,市场营销、金融保险、科技服务等将成为重要支撑,推动产业向微笑曲线的两端延伸。

  今后,农业服务业发展的使命是,向专业化和价值链高端延伸。当务之急是,发展农业科技企业、农业服务平台,建设中试验证平台,推广应用智慧农机、无人机等技术装备,提升一站式综合类为农服务能力。落脚点是,把专业化高端化生产性服务业融入农业全产业链,参与价值创造,提升质量效益。

  再看生活性服务业。其包括商贸、餐饮等基础服务,也包括教育培训、文体娱乐等品质服务,以及社区照料、托育托管等社会服务。在城乡二元结构下,生活服务资源在城市集聚、在农村薄弱,导致农村服务业发展滞后、供给不足,既影响农村居民生活品质,也影响城市居民返乡下乡意愿。

  今后,农村服务业发展的使命是,高品质多样化便利化。多样化,意味着既要有适合年轻人需求的咖啡屋、商贸中心等,又要有满足老年人需求的老年食堂、康养中心等。这两年“村BA”“村超”之所以出圈,是因为带动了当地文化展演、餐饮住宿、县域消费的联动发展。便利化,意味着要培育本土服务主体,壮大当地经营主体。

  要科学把握城市服务业和乡村服务业的异同。一方面,城市的服务主体、服务渠道、服务场景还没有完全下沉,而乡村具备承接服务业拓展的基础和条件。另一方面,乡村发展服务业的优势是,其有别于城市的生态空间、文化资源,体现为农情农味。因此,不能在乡村简单复制城市服务业发展模式。

  乡村服务业的诸多业态中,旅游是很好的切入口,也是近年乡村服务业发展的热点领域。显然,不是每个村都适合搞旅游,但都要在服务业发展中找准自身位置。应系统挖掘乡村资源,尤其是独特区位、民俗文化等,形成差异化供给,让乡村服务各具特色、各展所长。

  乡村不只有农业生产,还有农民生活,乡村的产业也不只有农业、农产品加工业,还有乡村服务业。打破单一生产边界,让现代服务业的根系扎进广袤田野,以服务业赋能农业农民,乡村的未来会更美好。(乔金亮)

责任编辑:高菁徽
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