化妆品新政24条看似只是行业发展的调整，实则是对社会变迁的敏锐回应。老年群体值得拥有更美好、更精致、更自信的生活。

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　　云南网评论员 许芸翡 

　　近日，国家药监局发布《关于深化化妆品监管改革促进产业高质量发展的意见》。这份意见提出24项改革意见、48项具体改革举措，其中鼓励“银发族”化妆品技术研发成为一大亮点，标志着老年群体的美妆需求正式纳入国家产业发展战略布局。

　　据统计，截至2024年底，我国60岁及以上老年人口达到3.1亿，占总人口的22%；65周岁及以上老年人口2.2亿，占总人口的15.6%。这批60后、70后的“新老人”，有钱有闲且追求生活品质。但长期以来，化妆品市场重心一直放在年轻消费群体上，忽视了老年群体对美的追求和对专业护肤的需求。无论是从生理层面还是心理层面，老年群体对化妆品都有着更为迫切的需求。一方面，随着年龄增长，老年群体皮肤屏障功能减弱，皮肤更薄更敏感，需要专门针对老化皮肤设计的清洁、保湿、防晒及抗损伤产品；另一方面，老年群体同样渴望通过适当的妆容和健康的肌肤状态展现自我，维持社会参与感。

　　此次新政鼓励企业研发适合老年群体的化妆品，体现出政策制定的前瞻性与包容性，打破了“老年群体与化妆品无关”的刻板印象，并承认了对美的追求贯穿人的整个生命周期。这种政策导向与国家大力发展银发经济的战略高度契合，既能把握住银发消费的市场机遇，又能形成经济发展与社会福祉的良性互动。

　　其实，早在2024年初，国务院办公厅发布的《关于促进银发经济 提升老年人生活质量的意见》中就提到 “发展抗衰老产业”，尤其明确“推进化妆品原料研发、配方和生产工艺设计开发”。今年3月，广东省印发的《广东省促进银发经济高质量发展增进老年人福祉实施方案》也提出，实施老年美妆专项行动，强化保养护肤化妆品原料配方研发和生产工艺开发设计。不难看出，随着我国老龄化程度不断加深，老年群体对“美”的追求从隐性转向显性，从国家层面到地方政府都在积极作为，抢抓银发经济市场机遇。而本次《关于深化化妆品监管改革促进产业高质量发展的意见》将 “促进化妆品银发经济发展”列为单独一条，为各地推动产业发展指明了更清晰的路径，既是激活市场规模的积极信号，更是以监管改革推动银发美妆产业从“野蛮生长”向高质量发展转型的重要举措。

　　当然，政策落地并非一蹴而就。老年化妆品并非简单更换现有产品包装、调整营销话术，而是需要从配方设计、功能定位到使用体验的全方位创新。如何确保企业真正投入研发而非炒作概念？如何建立适配老年化妆品的标准体系？如何引导老年群体树立科学合理的消费观念？这些问题亟待政府、行业及社会各界共同探讨厘清，并制定相应实施标准。但无论如何，新政已为化妆品行业的银发经济转型指明方向、打开通道。

　　老龄化既是挑战，也是机遇；老年群体既是需要关怀的对象，也是值得尊重的消费主体。化妆品新政24条看似只是行业发展的调整，实则是对社会变迁的敏锐回应。老年群体值得拥有更美好、更精致、更自信的生活。此外，在银发经济的浪潮下，化妆品产业的这一转型，或将为其他行业发展提供思路与借鉴，引领我们走向真正意义上的全龄友好型社会。

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