作者：唐经尧

　　基层是党和政府联系群众的“神经末梢”，基层干部则是政策落实的关键枢纽，在国家治理中发挥着关键作用。但当下部分基层干部深陷事务繁重、压力超载的困境，从“实干家”渐成“苦干家”。这不仅影响工作效能，更关乎政策落地实效，必须以高度责任感优化制度、减负赋能，让基层干部轻装上阵，重归干事创业的“实干赛道”。

　　直面困境，剖析基层苦干症结。基层减负绝非简单的“做减法”，而是要在优化治理效能中实现“减负不减责、减压不减效”。当前基层干部深陷“苦干”困局，其根源在于形式主义顽疾与治理机制的多重梗阻。一方面，文山会海、重复报表、过度留痕等形式主义积弊屡禁不止，部分部门机械地以会议落实会议、以文件传达文件，将工作停留在“纸上推进”，让基层干部在“填表造册”“拍照留痕”中消耗大量精力。另一方面，基层权责失衡问题凸显，“上面千条线，下面一根针”的现实困境下，基层干部面临责任无限放大与权力边界模糊的矛盾，在统筹资源、破解难题时往往力不从心，加之重“痕迹”轻“实绩”的评价导向，迫使基层干部将大量时间用于准备台账资料、应对检查验收，反而挤占了服务群众、推动发展的核心工作精力。

　　厘清责任，打破形式主义枷锁。破除形式主义顽疾，上级部门要率先垂范，大力精简冗余会议文件，整合重复检查考核，构建科学务实的工作评价体系，将考核重心从“痕迹”转向“实绩”，削减不必要的留痕要求，让基层干部从文山会海与表格报表中解脱出来。同时，必须进一步明晰基层权责边界，赋予基层干部必要的自主权与资源调配权，确保基层治理权责对等，让干部在职责范围内能够灵活高效地解决实际问题。此外，要着力完善考核激励机制，将群众满意度、工作实效等核心指标纳入考核体系，树立鲜明的实干导向，引导基层干部将精力聚焦于服务群众、破解难题的主责主业上，通过系统性的制度优化，切实为基层减负松绑，营造风清气正、务实高效的干事创业环境。

　　激发活力，赋能基层实干担当。为基层减负，更要为基层赋能，加强对基层干部的培训，提升其业务能力和综合素质，使其能够更高效地开展工作。建立健全激励机制，对工作表现突出的基层干部给予表彰奖励和晋升机会，增强他们的职业荣誉感和归属感。关心关爱基层干部的身心健康，完善基层干部待遇保障，合理安排工作任务和休息时间，避免过度劳累。此外，鼓励基层干部创新工作方法，运用新技术、新手段提高工作效率，为基层治理注入新活力，让基层干部有能力、有动力、有信心成为真正的“实干家”。

　　莫让基层“实干家”成为“苦干家”，这不仅是优化基层治理的关键之举，更是激活干部队伍内生动力的必由之路。唯有以减负赋能为抓手，让基层干部摆脱事务纠缠，聚焦服务群众与发展要务，方能激发其积极性与创造力，为乡村振兴和基层治理现代化筑牢根基，谱写新时代基层发展新篇。