如何继续加大对云南自然生态环境的保护力度，谱写绿美云南的动人乐章，是摆在我们面前不可回避的时代问卷。

镇雄小山峡桃源谷

　　作者：杨敏

　　云南省作为我国重要的生物多样性宝库，具有“植物王国”“动物王国”的美誉，自古以来生态环境和自然条件优越，全省动植物种类、林地面积、森林覆盖率占比均在全国前列。如何继续加大对云南自然生态环境的保护力度，谱写绿美云南的动人乐章，是摆在我们面前不可回避的时代问卷。作为国民经济生活中“看得见的手”，税收是政府宏观调控的重要手段，在国民经济发展中起到基础性、支柱性、保障性作用，同样也在建设绿美云南的进程中也扮演着不可或缺的重要角色。

　　建设绿美云南，需要充分发挥税收的“助力器”作用。开展生态环境规划建设和保护投入巨大，且对于市场主体来说并不会直接产生很大的经济效益。但一个绿色、环保、健康的生态环境对于社会发展和人民健康来说，具有较大的正外部效应，所以建设绿美云南，需要以税收收入为主的财政来进行有力支撑，确保绿美云南建设有强有力的物质基础和充裕的资金支持；同时，企业在环保税“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的规定的引导下，会更加注重技术研发和技术创新，提高产业链上游的技术含量，有效促进资源的高效利用和生产的清洁环保，从而推动企业乃至整个产业的升级和科技进步。

　　建设绿美云南，需要充分发挥税收的“保护栏”作用。通过征收环保税、资源税、耕地占用税等绿色税费，增加了污染企业的生产成本，使成本敏感型的高污染企业更加重视环保，积极采取措施减少废气、废水等环境污染物的技术手段和生产工艺，防范市场主体过度追逐自身利益而做出破坏生态环境的行为。同时，通过对污染排放物、资源消耗较大的产品以及其他造成社会公害的行为进行课税，对投入大量资金运用新技术、新工艺的绿色环保企业进行税费的减、免、缓，实现税收对环保企业的生态补偿，起到培优汰劣的作用。

　　建设绿美云南，需要充分发挥税收的“风向标”作用。充分发挥消费税防止污染，抑制浪费，促进节约型社会的引导作用。如小汽车、电池和涂料等高能耗高污染消费品不但会污染环境，还会使不可再生资源枯竭。消费税对该类消费品征税能够增加消费者的消费成本，提高人们保护环境的理念，促使消费者积极寻找可替代的环保产品，减少对此类商品的消费。同时，通过提供税收抵免或减免，鼓励个人购买环保产品，如电动汽车、太阳能电池板等。税收激励措施不仅有助于减少碳排放，促进相关绿色环保产业的增长，同时也有助于调节居民消费结构，在全社会营造“人人提倡节约，人人崇尚环保”的良好氛围，努力实现保护环境、防治污染、建设绿美云南的宏伟目标。

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